亚伯拉罕·林肯的战时政治
为了赢得战争,林肯总统必须得到民众的支持。的重逢北而且南首先,北方需要一定程度的团结。但北方有各种各样的团体,他们有自己的特殊利益。林肯面临的任务是吸引尽可能多的不同团体和个人的支持。因此,他把大量的时间和精力放在了政治上,政治的一个方面就是吸引这种支持的艺术。对联邦来说幸运的是,他是个总统拥有罕见的政治技巧。他善于吸引政客同僚,用他们自己的语言与他们交谈。他有消除个人分歧的才能,并使彼此对立的人保持忠诚。继承的分赃制他很好地利用了这个机会,以这样一种方式处理了政府职位,以加强他的政府并进一步实现其官方目标。
反对党依然活跃且强大。它的成员包括战争民主党人和平民主党,通常被称为“铜斑蛇”,其中一些人合作和敌人在一起。林肯做了他能做的培养在战争中民主党人的帮助,如从国会获得及时的批准第13修正案.到目前为止可行的,他安抚了和平的民主党人。他注意到其中一位总督的抱怨西摩的纽约,关于草案该状态的配额。他乘地铁上下班。监狱另一个人的判决,议员克莱门特·l·瓦兰狄甘的俄亥俄州到邦联境内流放。在处理涉嫌叛国的人时,林肯有时授权他的将军们任意逮捕。他为这一行动辩护,理由是他不得不暂时牺牲部分领土宪法以维护联邦,从而维护宪法作为一个整体。他让他的将军们停办了几家报纸,但只是短期的,他还立即撤销了镇压敌对势力的军事命令芝加哥时报.在给他的一位将军的信中,他这样表达了他的政策:
你只会逮捕个人,镇压集会或报纸,当他们可能在工作时明显的对你负责的军队造成伤害,在任何其他情况下,你都不得以任何形式干涉意见的表达,或允许他人对意见的暴力干涉。在这一点上,你有一种谨慎、冷静和克制的自由裁量权。
考虑到当时的危险和挑衅,林肯在对待政治对手和反对派媒体时相当开明。他绝不是批评家们经常指责的那种独裁者。尽管如此,他的废除的公民自由特别是他中止令状的特权人身保护令令民主党人、共和党人,甚至他自己的内阁成员感到不安。在一个士兵看来麻萨诸塞州,总统,“人们没有任何法律手段来阻止它,只是因为担心他可能会过度震惊整个世界的正派意识,所以他不能实行俄罗斯专制。”甚至林肯的朋友奥维尔·希克曼·布朗宁也认为总统命令的逮捕是“非法和武断的,弊大于利,削弱了而不是加强了政府。”然而,林肯为自己的行为辩护,认为宪法规定,“在发生叛乱或入侵的情况下,(当)公共安全可能需要这样做时”,暂停这种自由。而且,让林肯修辞“难道我要开枪打死一个逃跑的头脑简单的小士兵吗?”“难道我要对诱导他逃跑的蓄意煽动者连一根头发都不碰吗?”
在他自己的党内,林肯面临着派系分裂和个人对抗,这给他带来了和民主党人一样多的麻烦。诚然,他和他的大多数党友在主要经济目标上达成了相当一致的意见。在他的批准下,共和党人通过了法律他从早期辉格党时期就倡导的计划的要点——保护性关税;国家银行体系;以及联邦政府对内部改善的援助,特别是修建一条通往太平洋海岸的铁路。的共和党人然而,他们在许多有关战争行为和目的的问题上意见不一。出现了两个主要派别:“激进派”和“保守派林肯本人在精神上倾向于保守党,但他在激进派中也有朋友,他努力保持对两者的领导。在任命内阁成员时,他选择了1860年总统提名的几个竞争对手,所有这些都代表了每一个重要的政党团体。他明智地把杰出的人包括在内保守的,苏厄德和杰出的激进派,萨蒙·p·蔡斯.他巧妙地克服了内阁危机,并在他的官方顾问中保留了这两个对立的观点,直到1864年蔡斯辞职。
林肯不得不处理国会中更为严重的派系起义。最大的问题是“重建”来自南方。脱离联邦的路易斯安那州阿肯色州,田纳西州林肯在1863年晚些时候提出了他的“百分之十计划”,根据这个计划,当百分之十的合格选民宣誓效忠联邦政府时,就可以组建新的州政府美国.激进派也拒绝了林肯的提议宽容他们通过了国会韦德法案该法案规定,只有在多数人宣誓效忠后,各州才能重新划分和重新接纳。当林肯否决了该法案时,该法案的作者发表了一份谴责他的“宣言”。
林肯已经是“联邦”(即共和党)的总统候选人,而韦德-戴维斯宣言标志着党内一场取代他成为党内提名人的运动。他安静而耐心地等待着这场运动的崩溃,但即使在它崩溃之后,党内仍然存在严重的分歧。竞争对手共和党候选人,John C. Frémont早在很久以前就被一个分裂出来的小组提名,但他仍在竞选。激进派领袖承诺,如果林肯能让他的保守派邮政局长辞职,蒙哥马利布莱尔.最终Frémont退出,布莱尔辞职。党及时团聚在一起1864年大选.
1864年和1860年一样,林肯是自己竞选活动的首席战略家。他插手管理共和党发言人局,就竞选策略向州委员会提供建议,雇佣和解雇政府雇员以加强对共和党的支持,并尽最大努力让尽可能多的士兵和水手参加投票。大多数穿制服的公民投票给共和党。他以55%的多数票击败民主党对手将军,再次当选乔治·b·麦克莱伦.
1864年,民主党的政纲呼吁停战并召开和平会议,共和党和民主党的重要人物都要求林肯听从南方联盟的和平提议,尽管这些提议是不正规的,是虚幻的。在一封公开信中,他陈述了自己的条件:
任何包含恢复和平的主张完整性整个联邦的权利,以及对奴隶制美国行政政府将接受和考虑这个由一个能够控制现在与美国交战的军队的权威而来的国家,并将在其他实质性和实质性的问题上以自由的条件予以满足抵押品点。
当保守党人向他抗议含义为了解放被奴役的人,战争必须继续下去,即使在团聚已经赢得之后,他解释说,“对我来说,很明显,说团聚和废除奴隶制是可以考虑的,如果提出的话,并不是说什么都没有其他的或少如果有机会,我会考虑的。”在他再次当选后,他在给国会的年度咨文中说,“在陈述一个和平的单一条件时,我的意思只是说,战争将在政府一方停止,无论战争的发起方何时停止。”1865年2月3日,他在一艘蒸汽船上会见了南方联盟的委员汉普顿道路,维吉尼亚州.他承诺,如果韩国退出战争,他将放宽赦免,但他坚持将团聚作为任何和平安排的先决条件。在他的第二次就职演说中,他以“与”这句名言体现了他的政策精神恶意对没有;为所有人做慈善。”他提出的条件既不使南方联盟领导人满意,也不使南方军队满意激进的共和党人因此,和平是不可能的,直到最后的失败邦联.