总统乔治•布什(George w . Bush)
早期的计划
布什是第一个共和党人总统享受在参众两院的多数席位艾森豪威尔在1950年代。利用他的政党的力量,布什2001年2月提出了一项1.6万亿美元的减税法案。价值13.5亿美元的妥协措施6月国会通过,尽管民主党反对不公平的富人受益。然而就在同一个月,民主党控制参议院正式传递到后共和党Sen。詹姆斯•杰福兹离开他的政党成为一个独立的。随后,布什的许多国内倡议在参议院遇到重大阻力。
2001年5月发布的一份报告中,国家能源政策发展小组,专责小组由副总统。迪克•切尼(Dick Cheney)呼吁增加化石燃料的生产核能在国家通过开放更多的联邦土地矿产和油气勘探,延长税收减免和其他补贴能源公司,和宽松的环境法规。非营利组织联盟7月提起诉讼公开的秘密商议工作组并会见了团体的身份。(此案在政府的支持最高法院的决定在2004年6月)。
在外交事务中,布什政府宣布美国将不会住由《京都议定书》减少气体的排放负责全球变暖,美国签署了最后的日子的比尔。克林顿管理,因为该协议没有排放限制发展中国家,因为它可能会损害美国经济。奥巴马政府还退出了1972年反弹道导弹条约从各国政府和试图安全承诺不引渡美国公民国际刑事法庭管辖权的拒绝。
的9月11日恐怖袭击
2001年9月11日,布什面临危机,将他的总统任期。那天早上,四个美国商用飞机被劫持伊斯兰恐怖分子。两个飞机故意撞上的双子塔世界贸易中心在纽约,摧毁了世贸中心双子塔倒塌或损坏很多周围的建筑,和第三个被用来摧毁的一部分五角大楼建筑外华盛顿特区。;第四架飞机在坠毁匹兹堡、宾夕法尼亚、乘客显然试图夺回后(看到9月11日恐怖袭击)。崩溃后的最严重的恐怖事件对美国领土,杀死了大约3000人。
布什政府指责激进的伊斯兰奥萨马·本·拉登和他的恐怖网络,基地组织(阿拉伯语:“基地”),攻击并被指控的责任塔利班阿富汗政府与庇护本拉登和他的追随者(在2004年的录像带,本·拉登承认,他是负责)。组装的一个国际军事联盟之后,布什签署了一项大规模轰炸阿富汗,开始于10月7日,2001年。美国主导力量迅速推翻塔利班政府和击败基地组织战士,尽管本•拉登自己依然存在难以捉摸的(他最终被美军突袭中丧生于2011年在巴基斯坦)。后的9月11日袭击和在阿富汗战争期间,布什的民意支持率最高的总统任期的,在一些民意调查达到了90%。
国内措施
马上9·11袭击后,国内安全的威胁恐怖主义成为布什政府的首席关注和各级政府的首要任务。声明一个全局”反恐战争,”布什宣布美国将永远得不到安息,直到“全球影响力已经发现的每一个恐怖组织,停止,打败了。“协调政府的国内反应,政府组成内阁国土安全部2003年1月24日开始操作。
2001年10月,布什政府介绍,国会快速通过,团结和加强美国通过提供适当的工具需要拦截和阻止恐怖主义的行动美国爱国者法案),这显著但暂时扩大了搜索和监督的权力联邦调查局和其他执法机构。(大部分的法律规定在2006年被永久化的美国爱国者的改进和再授权法案)。
2002年1月布什秘密授权国家安全局(NSA)监控国际电话电子邮件美国公民的消息在美国和其他国家没有首先获得一个订单从外国情报监视法庭,1978年外国情报监视法案的要求。当程序显示在新闻报道2005年12月,美国政府坚持认为它是合理的由2001年9月联合国会决议,授权使用“一切必要和总统适当的力量”对9·11袭击事件负责。后续努力在国会提供法律依据间谍陷入争论电信公司与美国国家安全局合作应该授予对众多民事诉讼追溯免疫力。立法授予豁免权和扩大国家安全局的监督权力终于通过国会和布什签署的2008年7月。
对待在押人员
2002年1月,阿富汗持续的和平,美国开始将捕获的塔利班武装分子从阿富汗和疑似基地组织成员成为特殊的监狱什么复杂的永久的海军基地关塔那摩湾、古巴。最终数百名囚犯被举行的免费设施,没有法律手段挑战他们的拘留(看到人身保护令)。政府认为这是没有义务给基本宪法保护囚犯,因为外面的基地是美国领土;也不是必须遵守日内瓦公约关于治疗战俘和平民在战争时期,因为约定不适用“非法敌方战斗人员。“这进一步维护,总统有权任何个人,包括一个美国公民,在无限期免费,宣布他一个军事监狱敌人作战。
关塔那摩监狱的复杂成为国际舆论关注的焦点人物2004年6月,之后保密的报告国际红十字会发现大量的囚犯被审问的技术“相当于酷刑。”(布什政府频繁和强烈否认美国练习酷刑。)
报告的泄漏就两个月后出版的美国士兵虐待战俘的照片阿布格莱布监狱在伊拉克(见下文伊拉克战争)。为了应对美军虐囚丑闻,美国国会最终通过了被拘留者的治疗法案,该法案禁止“残忍、不人道或有辱人格的对待囚犯美军拘留。虽然这项法案成为法律与布什的签名在2005年12月,他添加了一个“签署声明”中保留的权利留出法律的限制,如果他认为他们不符合他的宪法权力作为总司令。
2006年6月的美国最高法院,在哈姆丹v。拉姆斯菲尔德宣布,军事委员会制度,政府原本打算使用尝试选择关塔那摩囚犯的指控战争罪是违反日内瓦公约和统一军法典中正义控制美国的规则了军事法庭的审判。同年晚些时候,国会通过了军事委员会法,这给佣金的表达法定依据法院发现缺乏;法律还阻止敌方战斗人员不是美国公民挑战他们在联邦法院拘留。
在不同的程序运行的中央情报局(CIA),几十个人涉嫌参与恐怖主义被绑架美国以外,在东欧秘密监狱和其他地方或转移审讯经常练习酷刑的国家。尽管这样的法外转移,或“非常规引渡”,发生在克林顿政府期间,布什政府大大扩展了9•11袭击后的练习。再现2005年的新闻报道在欧洲引发了争议,并导致官方调查一些欧洲政府是否有意允许引渡航班通过他们国家的领土,明显违反了人权法律的欧盟(另请参阅欧洲法律)。
2005年2月,美国中央情报局确认一些人的监护权已经受到“强化审讯技术”,包括水刑(中断或控制溺水,通常被称为模拟溺水),通常被视为一种酷刑下国际法。中央情报局的地位,水刑不构成酷刑是基于美国司法部的法律意见,特别是在2002年发布的一份秘密备忘录中采取了异常地狭窄和法律上可疑的酷刑的定义。备忘录后被泄露给了新闻界在2004年6月,美国司法部取消它的意见。然而在2005年,国务院发布了新的秘密备忘录声明的合法性增强审讯手段,包括水刑。新备忘录透露在2007年的新闻报道,引发了愤怒的批评政府。布什于2007年7月发布了行政命令禁止中央情报局使用酷刑或残忍,不人道或有辱人格的待遇,尽管特定审讯手段是允许使用保持机密。2008年3月,中情局直指布什否决了一项法案,将阻止该机构使用任何审讯技术,诸如水刑,不包括在美国陆军战地手册审讯。
的伊拉克战争
战争之路
2002年9月,政府宣布了一项新的美国的国家安全战略。是以其声明,美国将采取“先发制人”,必要时使用军事力量,阻止或防止被恐怖分子威胁其安全或“流氓国家”拥有生物、化学,或核武器这大规模杀伤性武器。
与此同时,布什政府官员和其他高开始画在世界范围内注意伊拉克总统。ṢaddāmḤussein并怀疑伊拉克拥有或者是试图发展大规模杀伤性武器的违反联合国安理会决议。2002年11月,布什政府成功地游说新的安理会决议提供武器核查人员重返伊拉克。不久之后布什宣布伊拉克未能完全遵守新决议,国家继续拥有大规模杀伤性武器。几个星期以来,美国和英国试图从其他安理会成员安全支持第二个明确授权使用武力的决议对伊拉克(尽管政府官员坚称,早些时候的决议足够的军事行动的法律依据)。作为回应,法国和俄罗斯,而同意伊拉克武器核查人员未能全面合作,认为应该继续检查制度和加强。
作为政府的外交攻势的一部分,布什总统和其他官员经常警告说,伊拉克拥有大规模杀伤性武器,这是试图获得核武器,它曾长期与基地组织和其他恐怖组织的联系。在他的国情咨文2003年1月的国情咨文中,布什宣布,伊拉克曾试图从尼日尔购买浓缩铀用于核武器。的后续购买的决心,一些情报报告依赖伪造文件复杂的政府在联合国的外交努力。与此同时,大规模的和平示威发生在世界各地的几个主要城市。
伊拉克自由行动
最后,布什宣布美国外交的结束。3月17日他向Ṣaddām发出最后通牒,给他和他的直系亲属48小时内离开伊拉克,否则将面临强行删除。布什还表示,即使Ṣaddām放弃权力,美国军队将进入国家寻找大规模杀伤性武器,并稳定新政府。
Ṣaddām公共拒绝离开,后48小时的最后期限临近,布什下令入侵伊拉克,伊拉克自由行动,开始3月20日(当地时间)。在地上的阶段伊拉克战争,美国和英国军队迅速摧毁了伊拉克军队和不规则伊拉克战士,和4月中旬他们了巴格达伊拉克和其他主要城市,迫使Ṣaddām政权下台。
在入侵后,数以百计的网站涉嫌生产或住房在伊拉克的大规模杀伤性武器了。搜索继续没有成功进入第二年,布什的批评者指责政府的误导了国家陷入战争夸大伊拉克的威胁。2004年,伊拉克调查小组,调查事实真相组成美国和英国的专家,得出的结论说,伊拉克并没有大规模杀伤性武器或其生产能力时的入侵,但它表明Ṣaddām曾计划重建项目生产此类武器一旦联合国制裁被解除。同年,两党9 - 11委员会(美国国家恐怖袭击委员会)报告说,没有证据表明伊拉克和基地组织之间的“合作经营关系”。Ṣaddām躲藏起来,他在入侵期间,被美国军队在2003年12月,由伊拉克新政府执行三年。
职业和叛乱
尽管布什政府曾计划在短期战争,稳定国家入侵后被证明是困难的。从5月1日,当布什宣布在伊拉克的主要战斗已经结束,到2003年12月底,超过200名美国士兵由于伊拉克的袭击中丧生。在接下来的四年里美国的数量人员伤亡急剧增加,仅在2007年超过900。(伊拉克人死于入侵的数量和叛乱是不确定的。)广泛的宗派暴力,伴随着定期和越来越多的致命袭击军事、警察和平民目标由民兵组织和恐怖组织,该国大部分地区的几乎放肆的。越来越多的美国人死亡,受伤,未能发现大规模杀伤性武器,美国纳税人和巨大的成本(大约每月100亿美元到2007年)逐渐侵蚀了公众对于战争的支持;到2005年占明显多数的美国人认为是一个错误。五周年伊拉克自由行动2008年3月,大约4000名美军士兵被打死。随着死亡人数安装,布什的民意支持率下降,在许多民调下降低于30%。
在承认低估了伊拉克的顽强抵抗,布什政府坚持认为,部分归咎于同寝的持续暴力行为伊朗它指责Iraqi-based恐怖组织提供武器和资金。在他2002年的国情咨文中,布什警告说,伊朗(以及伊拉克和朝鲜)是“邪恶轴心”的一部分,威胁世界获得其支持恐怖主义和雄心核武器。在2006 - 07年美国加入安理会其他成员谴责伊朗的核研究项目。政府的一再警告有关伊朗核武器导致猜测,布什正在考虑针对伊朗的军事行动。然而,2007年12月,美国政府的怀疑否定了国家情报评估,一个共识美国情报机构的报告,宣布“高信心”,在2003年伊朗放弃了试图发展核武器。
外国援助
在他2003年1月的国情咨文,布什提出了一项雄心勃勃的计划,解决人道主义危机由艾滋病毒/艾滋病大流行在15个国家在非洲和加勒比地区。预算150亿美元的五年期间,总统防治艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)旨在延长寿命的药物供应200万艾滋病毒/艾滋病的受害者,防止疾病的700万例新病例,并提供照顾1000万艾滋病患者和艾滋病孤儿的受害者。程序在美国被广泛赞扬,甚至布什的批评者,产生巨大的商誉对布什政府在非洲。医疗专业人士和公共卫生官员欢迎逆转录病毒药物的更高的可用性,但普遍反对该计划的要求,预防资金花在教学上的三分之一性禁欲和婚姻忠诚。
2004年1月,布什政府建立世纪挑战集团(Millennium Challenge Corporation)分发对贫困国家的发展援助,承诺民主、自由企业和透明的治理。该机构的创新方法允许受援国设计和管理自己的多年项目减少贫困和促进经济增长。到2008年,该公司已经批准了约50亿美元的拨款请求,但相对较少的钱被分散。
布什政府的外国援助程序是设计用来服务其宣布外交政策目标是促进民主在国外,尤其是在世界各地深受贫困和战争。在东欧,布什扩大会员的支持北大西洋公约组织(北约)的保护在饱受战争蹂躏的或前共产主义国家民主与稳定。在担任总统期间北约获得了七个新成员:保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。
国内事务
布什在2001年12月成功地与民主党控制的参议院立法提供联邦资助的宗教,或“以信仰为基础的,”慈善机构和社会服务。长期的措施,他认为,就会结束歧视联邦基金对教会和其他宗教团体提供必要的社会服务差社区。参议院通过的法案,尽管许多民主党参议员的反对,这违反了宪法的分离教会和国家。一位白宫信仰和办公室社区倡议成立于2001年1月。
2002年美国经济持续表现不佳,尽管前11月从经济衰退中恢复过来。广泛的公司会计丑闻,美国一些最大的企业破产历史,战争和恐怖主义的担忧导致了消费者的不确定性和金融市场的长期低迷。尽管经济动荡,布什的个人声望使共和党在中期选举中重新获得一个在参议院的多数席位在2002年11月(尽管党也失去了三个州的州长职位)。共和党控制国会两院,布什获得通过第二减税3500亿美元在2003年5月。
教育
2002年1月布什总统签署成为法律不让一个孩子掉队法案》,介绍了重大改变该国的公共基础课程,中间,和高中,大大增加了联邦监管的公立学校系统。根据法律,各州必须管理年度测试公立学校学生的阅读和数学技能和展示足够的进展提高所有学生的成绩水平定义为“熟练”或更高。老师也需要满足更高标准认证。学校未能达到他们的目标将受到制裁逐渐增加,最终包括员工或更换关闭。
在第一年的计划的支持者指出,它的成功在提高少数民族学生的考试成绩,那些历史上表现得比白人学生在较低水平。事实上,在2000年的总统大选中布什已经被提议的法律作为解决他所说的“软偏执低预期”面临的少数民族的孩子。然而,批评人士抱怨说,联邦政府没有提供足够的资金实现程序的需求和法律篡夺了美国的传统教育规定的控制宪法。其他人反对法律实际上是侵蚀迫使学校的教育质量“教”,而忽视了其他部分的课程,如历史,社会科学,和艺术。
医疗保险
2003年12月布什赢得了国会的批准的医疗保险现代化法(MMA)联邦政府赞助的改革健康保险为老年人提供的程序。公认最深远的改革医疗保险日期、启用了MMA医保患者获得处方药覆盖从医疗保险到私人保险公司,然后收到了政府补贴;它还极大地增加了私人保险计划通过新生可能数量接收医疗福利。尽管许多来自两党的国会议员批评MMA的不必要的复杂而昂贵的(它的成本估计在2004年1月以5340亿美元超过十年),一个两党多数接受测量作为一个不完美但必要的妥协,会给老年人带来急需的保险利益。一些保守的然而,共和党人拒绝了MMA财政和哲学理由,和许多民主党人反对计划的条款,防止医疗管理员与制药公司谈判更低的药品价格。
连任
2004年布什集中精力对他竞选连任民主党挑战者,美国森。约翰·克里。据民意测验显示,候选人进入秋季选举在虚拟热死了。布什的关键活动平台是反恐战争的他的行为,他与伊拉克战争有关。克里反驳说,伊拉克战争计划和执行不当,布什忽视国内优先权。著名的选举是著名的独立的整治活动组织所扮演的角色在组织和筹资和高度党派的影响博客作为替代政治新闻的来源。布什击败了克里的微弱多数选举和全民投票,和共和党人增加了他们在众议院和参议院多数派。
社会保障和移民
主要的国内倡议布什的第二个任期是代替他的建议社会保障(全国政府性退休保险制度)与私人退休储蓄账户。这项措施吸引多少支持,然而,主要是因为它需要大幅削减退休金和大量举债在过渡到私人系统。
布什还提出了一个改革移民法允许大多数的估计有1200万人生活在该国非法仍然暂时“客工”和申请美国国籍回到自己的国家后,交罚款(尽管国籍不会保证)。虽然这个提议是由一些著名的民主党人,包括Sen。爱德华·肯尼迪的麻萨诸塞州,其他大多数民主党和布什的许多成员党保持谨慎。一些保守的批评者指责该计划是大赦,将鼓励新一波的非法移民,而自由主义反对者警告说,它将创建一个永久的下层阶级的贫困和被剥夺权利工人。两年多的辩论没有改革法案,尽管布什签署一项措施,授权建设700英里(1127公里)防护栏始在美国墨西哥边境。
环境和科学政策
布什政府的环境政策反映了它信念经济发展可能不严重损害完成环境限制发展,必要时,应由行业通过自愿合作而不是由政府监管。符合能源工作组的建议,奥巴马政府提出的晴朗的天空法案将引入一个总量管制与排放交易系统调节的主要来源空气污染全国的发电厂。尽管这项措施会减少了氮氧化物的排放,二氧化硫,汞70%到2016年,批评人士指责,减少不到什么是通过执行现有的清洁空气法案。主要是因为分歧晴朗的行为是否应该规范的排放二氧化碳,一个主要温室气体,这项措施在参议院在2005年去世。尽管这次挫折,但政府很快实现《清洁空气州际规则,一个区域总量控制与交易制度为28个州和哥伦比亚特区的东部。
在2007年4月,最高法院裁定温室气体排放量汽车构成形式的空气污染在《清洁空气法》,布什总统签署了能源法案,对提高汽车燃油经济性标准2020年投入使用。然而,在去年12月环境保护署阻塞的提议加州和其他16个州发行的规定需要燃料经济比呼吁在新的联邦法律。
人们以前常常指责布什政府出于政治动机干涉政府科学研究。批评者指责政府任命的官员在不同的机构,其中许多人很少或没有相关专业知识,改变或抑制科学报告,没有促进政府政策,限制了政府专家公开发言的能力在某些科学问题上,和有限的访问由政策制定者和公众的科学信息。许多环境和科学团体抱怨导致国会听证会在2007年政治干涉美国卫生局局长的工作和研究气候变化进行的国家航空和宇宙航行局(美国宇航局)。在大多数情况下,政府声称的干预是一个适当的尝试,确保科学客观性或简单良性的行使权力的政治任命的。
以后的发展和评估
2006年的选举中
伊拉克战争持续缺乏进展,一系列腐败丑闻著名共和党政客和政府贫困人口应对造成的破坏卡特里娜飓风在新奥尔良2005年8月及周边地区帮助民主党赢得国会两院的控制权在2006年11月的中期选举。新一届国会很快开始调查国家安全局间谍程序进行,2002年涉嫌不当解雇几个政治影响力美国2006年12月的律师。在后者的调查的证词阿尔贝托·r·冈萨雷斯,布什的总检察长自2005年以来,被怀疑由双方和钢筋的印象司法部在他的领导下没有足够的独立白宫。冈萨雷斯辞职2007年8月和11月被取代迈克尔·穆凯西。
普拉姆事件
切尼的参谋长,2007年3月即刘易斯·利比(“摩托车”),被判犯有伪证罪和妨碍司法公正罪与调查的身份秘密的泄漏美国中央情报局2003年代理。代理,瓦莱丽·普拉姆的妻子约瑟夫·c·威尔逊,退休外国服务军官前往非洲在2002年初在中情局的要求,帮助确定伊拉克曾试图从尼日尔购买浓缩铀。威尔逊称,没有任何证据表明企图购买,2003年7月,他公开推测政府忽略了或扭曲的情报报告,如他的军事入侵伊拉克的理由。普拉姆被确定为一名中央情报局特工,记者,据说惩罚威尔逊和抹黑他,暗示他选择为美国中央情报局的任务是裙带关系的结果。在一个大陪审团和代理的联邦调查局,利比虚假陈述的物质与记者谈话他关于尼日尔和威尔逊的任务时,他如何得知普拉姆为中央情报局工作。利比并没有指控的潜在犯罪披露秘密情报人员的身份,也不是两个其他政府官员确定普拉姆记者随后发表在他的专栏的信息。布什减刑利比被判入狱30个月的2007年7月。利比被总统赦免了。唐纳德·j·特朗普2018年4月。
在他的第二个任期布什任命为两个最高法院法官:小约翰·g·罗伯茨。(确认为首席大法官在2005年)塞缪尔·a·阿利托。2006年(确认)。任命增加到四个稳健保守的数量法官九名成员组成的最高法院。
布什走进他总统任期的最后一年2008年,这个国家面临着巨大的挑战。虽然基地组织已经被制服了,它没有被摧毁。美国及其盟国继续打击恐怖分子和他们冲突塔利班支持者阿富汗,美国和伊拉克叛乱继续声称伤亡。联邦预算的盈余在2000年和2001年是一个遥远的记忆,联合效应的军费开支,减税,而缓慢的经济增长产生了一系列巨大的预算赤字从2003年开始。在2008年晚些时候经济受到了严重的信用危机,导致国会通过一项有争议的布什政府的计划,以拯救金融行业与政府高达7000亿美元的基金(看到紧急经济稳定法案2008)。尽管2000年布什的竞选承诺“团结,而不是分裂”,这个国家仍然在政治上分化程度以来所未见的越南战争。而布什的批评者指责他对这些问题和许多其他人一样,他的支持者大力捍卫他作为一个强有力的领导者曾引导国家通过其历史上最危险的时期之一。
Postpresidential活动
在达拉斯,德州2008年,官员的南卫理公会大学(SMU)宣布计划建造的乔治•布什(George w . Bush)总统中心。该中心将组成总统图书馆和博物馆和乔治•布什(George w . Bush)研究所智库致力于研究和“实用解决方案”领域的教育改革,全球健康、自由、和经济增长。执行董事和第一研究所的研究员在2009年被任命。
2009年1月布什卸任后,他和他的妻子住在达拉斯。在他退休的第一年,他发表了一些演讲主要是私人观众但避免批评他的继任者,民主党人总统。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)。在响应请求奥巴马2010年1月,布什和前总统比尔。克林顿认为领导的私人融资的努力在美国海地救灾,曾被袭击毁灭性的地震这个月早些时候。
布什在2010年晚些时候发布回忆录决策点中,他为伊拉克战争辩护,说他亲自批准的水刑抓获基地组织成员,重申他相信水刑没有构成酷刑,并承认联邦政府对卡特里娜飓风的反应迟缓。2014年,他发表了41:我父亲的画像,一个传记老布什。一个业余艺术家,他后来出版肖像的勇气:总司令的对美国的战士(2017),这档节目的特点就是他的画作的退伍军人。许多,一:美国移民的肖像出现在2021年。