萨姆·雷伯恩

萨姆·雷伯恩，全文塞缪尔·塔利亚费罗·雷伯恩(生于1882年1月6日，田纳西州罗恩县。他于1961年11月16日在德克萨斯州博纳姆去世，是美国政治领袖，曾担任美国众议院议长近17年。他于1912年首次当选众议院议员，并在那里连续服务了48年8个月，这在他去世时是一项记录任期内．他连续25次当选国会议员。位于国会山的国会办公大楼雷伯恩大厦(Rayburn House Office Building)就是为了纪念他而命名的。

生活

雷伯恩一家，主要是苏格兰血统，从田纳西州来德州雷伯恩在那里的一个40英亩的农场里长大。他在东德克萨斯师范学院(现在的德州农工大学商学院)工作，在学校教书，后来成为一名律师。他在德克萨斯州众议院工作了6年(1907-13)，并于1911年当选为议长。第二年，他当选为美国国会议员，并在那里待了近半个世纪。

精力充沛，好学，雄心勃勃，而且和蔼可亲的雷伯恩很快在政府和政党政治的幕后变得有影响力。作为众议院州际和对外贸易委员会的主席(1931 - 1937)，他是美国宪法的主要缔造者新协议．作为众议院议员，他参与起草了6项重要法律——《紧急铁路运输法》、《证券真实性法》、《证券交易法》、《联邦通信法》、《农村电气化法》，以及所有新政法律中最具争议的《公共事业控股公司法》。

雷伯恩于1937年当选为众议院民主党领袖，并于1940年9月16日成为众议院议长。他担任后一职近17年，超过之前的记录是由肯塔基州的政治家创造的亨利。克莱在19世纪的前25年。雷伯恩以敏锐的常识、诚实的品格和永不停息的爱国主义精神而闻名，他是总统们值得信赖的顾问富兰克林·罗斯福，杜鲁门，德怀特·d·艾森豪威尔,约翰·肯尼迪．他是一名忠诚的党员，自称是民主党人“没有前缀，没有后缀，也没有道歉”，雷伯恩经常被称为“民主党先生”。他是民主党的常任主席全国代表大会在1948年，1952年和1956年。1961年，他赢得了扩大众议院规则委员会的斗争——这是50年来众议院内部最艰难的斗争——之后，雷伯恩的健康很快就恶化了。在那一年国会休会之前，他回到了德克萨斯州伯纳姆的家中，并在那里去世。

遗产

在雷伯恩去世时，他被认为是一位非常有能力的立法者，后来成为众议院最有影响力的议长乔大炮是转让股权1910年他的权力。那评估在他死后的几十年里，雷伯恩的名声没有改变。然而，他在众议院作为民主党南北两翼之间的中间人的关键作用，后来得到了更好的理解和赞赏。在雷伯恩的任期内，众议院的权力掌握在通过资历获得职位的委员会主席手中。因为美国南方仍然是压倒性的民主党人，共和党在那里没有竞争力，众议院的南方民主党人——他们的资历和对委员会主席的控制——倾向于这样做巨大的力量．北方民主党人往往比南方民主党人更自由，但他们缺乏资历和委员会主席，削弱了他们在众议院的影响力。雷伯恩协调了民主党两翼的利益。

虽然当时众议院议长的职位没有很大的正式权力，但雷伯恩利用这个职位有限的影响力来发挥最大的优势。他也非常依赖他的个人声望他在众议院建立了几十年的个人友谊，弥合了民主党内部的地区差异，并在众议院形成了有效的多数。他的领导风格通常导致意气相投的这不仅是民主党南北方两翼之间的关系，也是雷伯恩和众议院共和党领导层之间的关系——这是相当大的成就，特别是从共和党的角度来看分裂的21世纪初的众议院。