1934年通讯法案

美国
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日期:
1934年6月19日
地点:
美国
背景:
广播法

1934年通讯法案,美国联邦法律这为当代美国电信政策。1934年的通讯法案建立了联邦通信委员会美国联邦通信委员会(FCC)是一个独立的美国机构,负责监管州际和外国通信广播电视,电线,后来,卫星.1934年的法案建立在1927年的《无线电法案》的基础上,该法案在通过时是一项临时措施,旨在稳定20世纪20年代中期蓬勃发展但混乱的无线电行业。1934年的法案增加了通过公共载波和电视的通信。

广播法1927年

到20世纪20年代初,收音机在世界范围内流行起来。公众对接收器的需求很高,几乎每个人都有技术可以建造自己的自制接收器。新的广播电台正在迅速建立起来。的1912年的《无线电法案》宣布商务部长是广播的监管当局,但法律强制部长向所有申请广播的人颁发许可证。1922年有5个广播电台,1923年有556个。为了避免干扰其他电台,广播公司改变了频率,提高了运行功率,或移动了他们的设施。这种快速增长是不可持续的。在一系列无线电会议中,自我监管的尝试失败了召开应商务部长的要求赫伯特•胡佛(Herbert Hoover)

1927年的《无线电法案》旨在解决这一危机。该立法将无线电广播定义为一个独立的产业,而不是点对点通信手段或确保公共安全的手段(如1910年的《无线船舶法》和1912年的《无线电法》)。1927年的法案创造了一个五人委员会联邦无线电委员会(FRC)的自由裁量权,这是商务部长在1912年的法案中所没有的。委员由总统的美国并被证实国会;为了维持运作,他们的任期重叠连续性.代表任何一个人的委员不得超过三名政党.财务汇报委员会将与商务部长共享监管权力(尽管权力从未授予商务部长),一年后,财务汇报委员会将逐渐消亡,商务部长将成为唯一的监管机构。整理细节是一个令人生畏的国会两次延长了日落最后期限。国会试图使财务汇报委员会成为一个常设机构,但失败了。

《无线电法案》的立法创造了财务报告委员会的指导性监管标准——“公共利益、方便和必要性”(PICN)。然而,该法案没有对PICN进行定义,财务报告委员会在其存在的头两年非常重视对PICN的澄清。国会没有具体定义PICN标准,而是让判例法来定义。立法宣布无线电波是一种实用程序由公众所有,并责成财务汇报局监管广播公司,通过向希望使用该公用设施的运营商颁发许可证来保护电波所有者的利益。该委员会被禁止审查广播电台,但被赋予自由裁量权来制定规则,并惩罚广播电台随后的攻击性行为。该委员会还被赋予了进一步的权力,对服务于公众利益的广播公司更新许可证,对不服务于公众利益的广播公司吊销许可证并处以罚款或监禁,对电台进行分类,规定所提供的服务性质,分配频率,确定发射机功率,制定防止干扰的法规,并设置覆盖区域。

过渡到通讯法案

过渡从1927年的《无线电法案》到1934年的《通信法案》,与从1912年的《无线电法案》到1927年的《无线电法案》相比,是相对平静的。广播已经有了秩序,管理法律的机构也已经存在。然而,1934年的《通讯法案》确实带来了变化。

根据总统的要求,1934年6月19日颁布的34页《通讯法案》(Communications Act of 1934)创建了一个永久性的行政机构——联邦通信委员会(FCC)。富兰克林·罗斯福并几乎纳入了1927年《无线电法案》的全部内容,包括《无线电法案》的基本原则公有制无线电波和PICN标准。联邦通信委员会被赋予了更广泛的监管权力,包括所有无线电话活动,包括新发展的广播媒体FM广播和电视,并增加了州际广播电报而且电话通信(以前是由州际商务委员会),以及有线及无线公用传送业(这些行业曾由政府控制商务部).

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这部剧分为六个系列。标题一概述规定,包括FCC的职责和组织。第二章涉及电话和电报通用承运人。第三章包含了1927年《无线电法案》的保留条款。标题四叙述了程序和行政规定。第五章涉及FCC可以评估的罚没范围。第六章涉及杂项条款,包括废除1927年的《无线电法案》。的有线通讯政策法案于1984年颁布。它详细规定了有线电视工业,包括电话公司的视频传送。

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