不要问,不要说
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不问不说(DADT)(1993年至2011年)是美国前官方政策的别名同性恋者在军事.这个词是以Pres的名字命名的。比尔。克林顿1993年签署了一项法律(包括法令(法规和政策备忘录),指示军事人员“不要问,不要说,不要追究,不要骚扰。”当它于1993年10月1日生效时,该政策理论上取消了在同性恋服务期间制定的禁令二战期间尽管实际上它仍然是一项法定禁令。2010年12月,参众两院都投票废除了这项政策。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)该法案于12月22日签署。该政策于2011年9月20日正式结束。
克林顿在1992年11月当选美国总统至1993年1月就职期间宣布,他打算尽快寻求结束美国军队长期以来禁止同性恋进入军中的禁令。尽管此举受到许多美国人的欢迎,尤其是支持克林顿竞选的同性恋活动人士,而且克林顿在竞选期间曾承诺采取行动,但几乎没有政治分析人士认为他会如此迅速地就这样一个可能具有爆炸性的问题采取行动。这一举措遭到了强烈反对,其中包括共和党参议员奥巴马。萨姆。纳恩来自加州的民主党人乔治亚州他领导着参议院军事委员会。事实上,克林顿的声明使总统与最高军事领导人和一些对武装部队负有监督责任的关键平民产生了分歧。在激烈的辩论之后,克林顿成功地获得了一项妥协措施的支持,根据这项措施,同性恋男女军人如果不公开宣布他们的性取向,就可以继续留在军队中性取向这一政策很快被称为“不问不说”。然而,绝大多数军官都反对这种做法,他们担心,仅仅是同性恋者在军队中的存在,就会削弱士气。这项政策又被歧视支持同性恋者在军队服役的权利的诉讼歧视.
根据这项法律,在军队服役的同性恋者不允许谈论他们的性取向或从事性活动,指挥官也不允许询问服役人员的性取向。虽然克林顿提出“不问不说”政策是对现有政策的一种自由化,她说这是一种让同性恋者在以前被排除在外的情况下在军队服役的方式,但许多人同性恋权利活动人士批评这项政策迫使军事人员保密,而且还远远没有达到完全被接受的程度。由于种种原因,这项政策几乎没有改变指挥官的行为;同性恋士兵继续出院从服务。在伊拉克战争这项政策在2003年开始实施后,受到了进一步的审查,因为许多阿拉伯的同性恋语言学家被军队开除了。
到2008年该法律实施15周年之际,已有超过1.2万名军官因拒绝隐瞒他们的身份而被开除同性恋.2008年奥巴马竞选总统时,他承诺要推翻“不问不说”政策,允许男女同性恋者公开在军队服役公众舆论民意调查,得到了大多数公众的支持)。在奥巴马过渡期间,他的新闻秘书罗伯特·吉布斯(Robert Gibbs)明确表示重申那个位置。尽管同性恋活动人士希望奥巴马能尽快推翻“不问不说”的政策,但在奥巴马执政的第一年里,同性恋人士继续遭到解雇。2010年2月,五角大楼宣布了重新评估该政策的计划,并很快开始了一项研究,该研究将于2010年底开始,以确定废除该政策将如何影响军队。次月,政府出台新措施,立即放松“不问不说”的执行,使公开同性恋身份的军人更难被开除。这些措施包括只允许高级官员监督放电诉讼程序以及对此类案件的证据提出更高的标准。例如,根据新的指导方针,所有第三方作证都必须宣誓。
2010年5月,美国众议院和参议院小组投票允许废除“不问不说”,等待五角大楼的研究和国防部长总统和国防委员会主席的认证参谋长联席会议解除禁令不会对军事准备造成不利影响。在五角大楼进行审查的同时,该政策受到了一项诉讼,声称它违反了第一和第五修正案服役人员的权利。9月,一名联邦法官同意原告的意见,认为该法违宪,尽管该裁决并未立即使该法无效。当月晚些时候,试图结束“不问不说”的努力在参议院陷入僵局,当时年度国防授权法案——其中包括几项有争议的法案,包括一项允许废除该法律的法案——是阻击共和党人。
今年10月,加州一名联邦法官发布了一项禁止“不许问,不许说”的禁令禁制令禁止军队执行这项政策。然而,当月晚些时候,“不问不说”在被批准停留后被恢复正义司法部对禁令提出上诉。在政策未来的不确定性中,国防部长罗伯特·盖茨发布了更严格的执行指导方针,要求书记空军在开除一名同性恋军人之前,美国陆军或海军都要与国防部副部长和五角大楼高级法律官员进行磋商。
2010年11月30日,五角大楼发布了关于“不问不说”的研究报告,该报告发现,废除该政策对军事效能几乎不会构成风险。在接受调查的服役人员中,约70%的人认为,结束这一政策将产生好坏参半、积极或没有影响的影响。然而,大约40 - 60%的人在海军陆战队表达了对推翻“不问不说”的负面看法或担忧。在国防授权法案继续遭到阻挠后,独立的美国参议员奥巴马在国会发表讲话。乔·利伯曼缅因州共和党参议员。苏珊柯林斯向美国参议院提出了一项废除“不问不说”的独立法案。众议院也提出了类似的法案,并于12月15日以250票对174票通过。三天后,该法案以63票赞成、33票反对的结果战胜了共和党的阻挠,废除法案当天晚些时候以65票反对、31票反对获得通过。奥巴马总统赞扬了这次投票,并发表声明称,“是时候认识到这种牺牲了,英勇而且完整性他们的性取向并不比种族、性别、宗教或信仰更重要。”奥巴马于12月22日签署了这项法案。然而,在该法律正式颁布之前,五角大楼必须制定一项计划实现废除的内容包括更新各种政策和法规,以及为部队制定教育和训练计划。2011年7月22日,奥巴马在国防部长一职后宣布军方准备结束“不问不说”政策帕内塔(Leon Panetta)参谋长联席会议主席Adm。Mike Mullen也签署了认证。在60天的强制期限过后,该法案于2011年9月20日生效。