Jones-Shafroth行为

Jones-Shafroth行为，也叫琼斯法案》1917年3月2日，美国通过了一项法案公民身份波多黎各人。它还提供了波多黎各通过权利法案，重组政府。该法案以两位立法者的名字命名赞助弗吉尼亚州的美国众议员威廉·琼斯和美国参议员科罗拉多州的约翰·沙弗罗斯。

的美西战争这场战争结束了西班牙在美洲的殖民统治，波多黎各和其他殖民地被割让给了美国美国．的Foraker行为，经过美国国会1900年，美国将波多黎各指定为美国的“无建制领土”，并给予其有限的自治权。该法案还规定，波多黎各人“有权得到美国的保护”，但它没有包含美国公民身份的条款。事实证明，美国对波多黎各的持续控制令该岛的许多居民感到厌恶，因此，美国政府对波多黎各进行了严格的管制法律随后修改让波多黎各人在政府中发挥更大的作用。然而，大多数波多黎各人最终要求更大程度的地方控制和许多其他改革。

面对这些压力，美国国会通过了《琼斯-沙弗罗斯法案》。伍德罗·威尔逊1917年3月2日签署成为法律该法案承认波多黎各是“有组织但未合并的”美国领土。除了集体授予波多黎各人美国公民身份外，该法案还包括一项广泛的权利法案，保证广泛保护波多黎各人的权利公民自由．该法案还将香港政府划分为行政、司法和立法部门。福拉克法案设立的35个席位的一院立法机构被两院立法机构所取代，其中包括19个席位的参议院和39个席位的众议院。两院都是普选产生的。尽管在琼斯-沙弗罗斯法案下进行了改革，波多黎各的政治自治在很多方面都受到了限制。例如，包括香港总督在内的关键官员仍由总统任命，因此不受地方控制。根据该法案，总督和美国总统还保留了否决波多黎各立法机构通过的任何法律的权利。

在随后的几年里，琼斯-沙弗罗斯法案的许多条款被取代。值得注意的是，从1948年开始，波多黎各人被允许选举他们的州长。1952年，波多黎各通过宪法确立了联邦地位，此后获得了更大的自治权，并发生了许多其他变化。其中包括州长拥有唯一的否决权，美国总统失去任命任何政府官员的能力。

琼斯-沙弗罗斯法案的持久影响之一是成千上万的波多黎各居民移民到美国大陆。在该法案通过后的大约20年里，有近7万名波多黎各人生活在美国本土，其中大多数人在美国本土或附近纽约市．到2010年代末，这一数字已上升到近600万(其中包括波多黎各裔)。