排放权交易,一个环境政策,旨在减少空气污染有效地将限制排放,给污染者一定数量的津贴符合这些限制,然后允许污染者买卖津贴。有限数量的贸易补贴导致市场价格被排放,使污染者找出最具成本效益的方式达到所需的减少。排放交易已经使用显著减少排放导致成功酸雨,目前在世界各地的各种尝试控制排放温室气体。
排放交易原则上
一个理想化的交易计划可能工作在以下方式:主管机关可能分配污染者定义的一定数量的津贴污染物他们被允许排放。的总数减少津贴将代表一定在前一年,他们可能会将后续每年下降以达到长期减排目标。一群污染者能够采取行动在今年相对较少的成本会减少排放量远低于他们的津贴。在这种情况下,他们将面临完成今年的前景与未使用的津贴。第二组污染者,与此同时,可能会发现它非常昂贵的达到自己的减排目标。为了避免这个费用也由主管机关为避免被罚款超过他们的津贴,第二组的污染可能会愿意购买未使用的津贴从第一个效果,一无所知,支付第一组进行额外的削减,为第二组太贵了。这两个会协商价格补贴,和商定的削减将会进行。
主管机关不会关心谁拥有闲置的津贴,只要总排放量减少。排放限制被逐步降低,随着时间的推移,津贴将变得更少的数量和在市场上卖个好价钱。在某种程度上甚至是最严重的污染可能会发现更便宜的投资比购买昂贵的津贴减少污染,虽然不一定会这样;一些污染可能会继续无限期地发出超过允许水平,只要其他污染仍能以一个合理的价格出售未使用的津贴。污染者将继续投资于减排方案或排放交易取决于便宜在任何给定的时间,直到总体减排目标实现。
酸雨和温室气体
排放交易背后的经济原理来解释美国经济学家托马斯·克罗克在他1966年的文章“大气污染控制系统”的构建和加拿大经济学家约翰·h·戴尔斯在他的具有里程碑意义的书污染、属性和价格:一篇文章在政策制定和经济(1968)。排放交易收到的第一次大规模实际应用酸雨计划由美国环境保护署在1990年代。1990年,美国修正案清洁空气法案1970年呼吁的排放减半二氧化硫(所以2)在二十年里,随着一个平行的雄心勃勃的减少氮氧化物的排放。排放的2,主要是电力植物,最终被“封顶“在美国大陆的895万吨/年州反对1980年排放约1700万吨。从1995年开始,越来越多的电厂(最终达到1000多)纳入计划。每个工厂的年度排放津贴与全国一致帽,和每个工厂的管理是留给自己的设备使其实际排放津贴或从工厂购买补贴,减少了排放低于年度津贴。到2010年,包括电厂在酸雨计划排放约五百万吨2每低于gordhan程序的限制和北美的酸雨问题被普遍认为已经得到控制。行业和政府官员同意削减比他们更有效地完成总量管制与排放交易计划将是在一个更传统的“指挥”系统的规定,指定如何时,多少在每个工厂排放要减少。
美国在1980年二氧化硫排放
约1540万吨
美国在2010年二氧化硫排放
约450万吨
世界上第一个为温室气体排放是多边贸易模式欧盟排放交易计划(欧盟ETS),成立于2005年设定的目标《京都议定书》1997股。欧盟ETS是一个总量管制与排放交易系统相似理论美国酸雨计划在实践中却更加复杂,覆盖10000多个大型设施,从发电厂到钢铁工厂以及所有的运输,包括非欧盟航空公司的航班,到达和离开欧盟机场。在其他雄心勃勃的目标,欧盟ETS旨在减少欧盟的排放温室气体(特别是二氧化碳2020年)到1990年的水平低20%。
欧盟以外的其他所谓的碳交易计划存在,尽管没有一样雄心勃勃的或复杂。一些仅限于个别地区(如阿尔伯塔省,加州),有些是由地方政府的集合(例如,区域温室气体计划在美国东北部),和一些组织全国范围内(例如,新西兰、澳大利亚)。
一些排放交易的支持者辩称,没有系统将真正有效地减少温室气体排放,直到加入了世界上所有的主要排放国,不仅包括欧盟也是美国、中国和印度。碳排放交易计划的连接世界各地的伞下国际商定的减排目标,所以他们的观点是,创建一个全球碳价格,接受全球煤炭价格最终会导致一个有效的减少温室气体排放。然而,一些其他分析师认为,没有排放贸易计划能够有效地减少温室气体排放,尤其是在全球范围内。首先,他们认为,全球所造成的损害环境在每一增量排放的二氧化碳非常小,也许是不可知的,使得它很难给排放一个准确的价格。第二,全球总量管制与排放交易系统将很难管理和几乎不可能实施。政治对手的排放交易添加参数,任何总量管制与排放交易安排的都是一个不必要的和繁重的税收对经济活动。
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