简介

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联邦政府的三个分支之一美国是国会。它是立法政府的一个分支,其他分支是行政和司法分支。国会成立于1789年篇文章中,我美国宪法

国会由两院组成参议院在美国,每个州有两名参议员众议院,其成员是按人口数量选出的。

国会的权力

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宪法赋予国会征收的权力例如,在美国的信用下借钱,铸造货币,管理商业,宣战,组建和支持军队,以及制造一切法律行使权力所必需的。国会的两个议院是分开的,但在制定法律方面有平等的作用。

国会事务中还有几个方面是参议院和众议院共有的。国会必须每年至少召开一次会议,并且必须商定开会和休会的日期。宪法规定召开会议的日期为12月的第一个星期一;然而,在宪法第二十修正案中,日期改为1月3日。休会日期由参众两院投票决定。

国会还必须召开联席会议来计算总统的选举人票总统还有副总统。按照惯例,当总统或一些来访的政要在参众两院发表演讲时,就会举行联席会议。国会参众两院还共同关心政府印刷、一般会计和国会预算等问题。国会已经设立了为这些特殊利益服务的个别机构。

国会的任期从奇数年延长到下一个奇数年。在其年度会议上,国会制定了委员会制度,以管理对各种业务项目的审议。国会的每个议院都有一些常设(永久)委员会和选择(特别和临时)委员会。国会两院共同组成联合委员会,审议共同关心的问题。因为国会的任何法案都是无效的,除非参众两院都批准了一份完全相同的文件,所以成立了会议委员会来调整相互冲突的立法版本。

由于国会委员会需要一段时间来准备立法,然后才提交给公众审议,新立法的其余部分往往在会期的最后几周通过。一项立法通过委员会,然后付诸表决,可能需要一年多的时间。

国会的许多活动与制定法律没有直接关系。例如,国会还审查授权机构(如总统)执行的行动。在授权立法的某些领域,例如政府重组的提案,国会必须在计划生效前表示批准。

国会对政府人员的雇佣行使一般的法律控制。参议院还通过其建议和同意提名的权力施加政治控制。参议院和众议院都没有任何直接的宪法权力来提名行政或司法人员(尽管在不寻常的情况下选举团制度参议院不能选举总统和副总统,众议院有权选举总统,参议院有权选举副总统)。此外,国会通常不会罢免官员。但是国会确实有权力弹劾即起诉官员渎职的权力。在弹劾程序中,弹劾由众议院提出,案件由参议院审理。定罪需要在场参议员三分之二的赞成票。

国会在财政问题上拥有巨大的权力。征税和征税的权力是国会的立法权;从国库挪用资金的权力也是如此。总统负有确定拟议拨款数额的初步责任。下一个财政年度的预算一旦提交给国会,许多部门和机构的拨款法案就会通过。

作为非立法机构,国会也有发起的权力修正案它必须决定各州是否应该由州立法机构或州特别会议对提议的修正案进行投票。最后,国会有权调查任何影响其权力的问题。国会调查委员会可以传唤证人并要求他们提供信息。这些委员会还可以被赋予权力,指控故意阻碍立法进程的人藐视国会。

国会和其他分支

白宫官方照片由劳伦斯·杰克逊拍摄

总统在立法过程中具有重要作用。在会议开始时,总统会发表国情咨文,描述总统希望国会考虑的立法计划。之后,总统向国会提交一份年度预算信息和一份经济报告。

总统预计将向国会通报新立法的需要。总统还提交某些类型的条约和提名供参议院批准。总统最重要的立法功能之一是签署或签署否决也就是说,拒绝拟议的立法。总统的否决权可以被国会两院三分之二的票数推翻。值得注意的是,总统的权力超出了签署或否决法律的行为。总统对国会程序产生影响,因为一项法案可能被否决,这使得总统在决定国会首先考虑什么立法方面具有影响力。总统作为a的领导也有一定的影响力政党.党在国会和选民中的政策都可能由总统塑造。

虽然美国最高法院虽然法院与国会没有直接关系,但它对国会的权力起到了强有力的制约作用。这是因为最高法院有权宣布它认为违反宪法的立法无效。最高法院和联邦法院关于立法合宪性的裁决概述了国会可以在其中采取行动的立法框架。

国会也受到代表利益集团的影响,尽管他们不是国会正式结构的一部分。说客为利益集团工作的人在美国国会听证会上作证和就特定问题动员意见方面发挥着重要作用。(另请参阅美国政府,“国会:立法部门”。