福利国家

为了清晰的区分是必要的福利国家社会主义因为这两个往往混淆。社会主义是一种政治制度,国家拥有所有或大部分的经济生产,特别是工厂和农田。福利国家,另一方面,是一个政府承担提供程序来保护公民免受经济风险和不确定性在某些或全部阶段的他们的生活。例如,前苏联是社会主义国家,它还提供其公民广泛的福利覆盖从摇篮到坟墓。美国、德国和日本市场经济,但他们也有精致的福利项目,提供财政援助和服务那些有需要的人。(另请参阅资本主义;经济学。)

所有金融和服务援助的政府公民一定来自于税收支付的公民和企业。政府没有其他的收入来源。因为这个原因福利通常被称为转移支付制度。这意味着钱是来自一些人口和其它领域。

现在的福利系统存在一个19世纪和20世纪的发展。在工业革命之前,福利是当地社区的责任或宗教组织。当然,也有一些例外。罗马的城市的居民,在帝国,都是由政府提供小麦。在中世纪的系统称为封建主义通常穷人和富人受益。土地所有者保护他们的农民,农民土地所有者提供了食品和劳动力(看到封建主义)。

的第一个全面立法救济穷人的是1601年在英格兰的伊丽莎白济贫法。它提供援助的“应得的”差,能工作,但那些是经济环境的受害者超出了他们的控制。1795年一种新的安排,称之为“Speenhamland系统试图帮助工人工资未提供的最低生活标准。这是由公共资金资助他们完成的。1834年,济贫法修正案回到1601年立法背后的观点:个人负责自己的福利。最小的现金支付了贫困;否则,济贫院是那些不愿意的选择工作。

现代社会福利的基础是通过政府项目提供援助对经济不安全。这个现代系统的基石是在德国总理奥托·冯·俾斯麦。他有一个疾病和生育法律颁布了1883年,1884年工伤法律,1889年老年法律援助。其他欧洲国家纷纷跟进,到1910年全面的福利制度已经开始出现。在美国一个精心设计的福利系统提出的西奥多。罗斯福1912的进步党平台。

第一次世界大战在福利立法进展放缓,在美国没有采取措施直到大萧条的出现。《社会保障法》是1935年通过的。二战干预停止进步,但自1950年以来,综合福利系统已经在许多国家颁布了。挪威和瑞典的一些最复杂的程序,但其他欧洲国家的方法。在美国最重要的变化是总统林登·约翰逊在1960年代的“伟大社会”立法方案。

第一个福利项目的工作导向。他们倾向于保护那些在工作场所而很少做小额信贷帮助那些没有任何理由。自1950年代以来已经把重点转移。今天的公共责任被视为扩展那些不能帮助自己。原因可能是童年贫困和剥夺,身体残疾,缺乏足够的教育,就业和住房方面的歧视。政府被视为有责任提供一个地板的经济security-often社会安全网,呼吁每个人。

有几个具体的风险对人们福利的保护系统。其中包括福利支付、工伤、疾病、养老的生活成本;抚恤金幸存者;和生育保险。除了帮助是提供给那些可能完全在劳动力之外,在援助的家庭抚养孩子。也有个人的公共援助规定最低下的收入下降。

个体由一个程序不一定是资格获得好处。资格要求防止发生风险:年老、工伤,或者,例如。一些程序有时间因素。对失业人员领取薪酬,他们必须一直工作在某一特定数量的周工资。退休工人领取社会保障金,他们必须有最低工作时间和工资税。

程序通常有资格规定:人必须愿意接受补偿工作,必须给找工作的证据。社会保障福利通常终止后幸存者再婚后,根据理论,婚姻解除的经济依赖政府。(这通常规定惩罚女人比男人更多。)退休的人继续工作也可能不符合利益或可能减少。

年龄可以看作是不够一个通过赚钱谋生的能力。必须提供替代收入,答案已经发现在养老金福利,通常被称为社会保障。除了提供金融援助退休了,社保有另外两个方面。应工人退休前死去,去幸存者:寡妇或鳏夫和孩子,直到他们达到一个特定的年龄,通常18岁。一个工人应该成为残疾,收入提供维护。暂时的伤害,然而,通常是由工人的补偿计划。

美国的社会保障是一个分摊系统。工人和他们的雇主工资税的形式做出贡献。少数几个国家保持普遍养老金计划从一般收入支付。其他国家援助那些没有被纳入到社会保障或为那些好处是不够的。

社会保障覆盖率有一些例外。政府工作人员,包括军事,往往有自己的养老金计划。为非营利组织工作的自由职业者和那些也被排除在外,但是在美国这一政策已经发生变化。(另请参阅社会保障。)

医疗护理的程度作为政府服务各不相同。德国、英国和其他国家项目从摇篮到坟墓”的医疗服务。在美国没有一般政府支持的健康计划直到1965年医疗保险和医疗补助计划的通过《社会保障法》的修正案。(唯一的例外是通过退伍军人管理医院提供的医疗服务)。然而,医疗保险不是一个一般健康计划提供给整个人口。它的好处是为退休人员社会保障体系的一部分。和医疗保险不覆盖整个住院费用或其他服务。因此,大多数退休人员也补充保险(看到健康保险)。

医疗补助是一个通过美国联邦项目运营为低收入个人。助学金是由美国,和金额各不相同,这取决于在每个州人均收入。资金的平衡是由州和地方政府支付。

医疗护理,无论程度的报道,可能是用三种方法来处理。直接服务的方法是使用在几个国家。国家拥有几乎所有的医疗设施和使用所有的医生。患者支付保险费以外的任何费用。在其他系统中病人支付该法案,是由政府进行补偿。还款可能是全部或大部分的法案。

在第三个系统状态使直接支付医疗保健供应商,但它并不拥有或操作设备。病人没有付款。这是系统使用在英国和日本,等等。

医患关系不同,根据国家政策的本质。在一个极端是私人医疗实践中,患者选择自己的医生和专家和直接付钱给他们。病人被政府或私人保险计划后报销。在另一个极端是一个系统的医生是政府雇员,并没有选择离开病人护理的质量或程度。在英国每个病人与医生接收每个病人列出基本的支付。获得专家只是通过全科医生。然而,病人可能会改变医生,在规定的时间间隔。

病例计酬方法支付医生根据患者的数量在给定的时间内。服务收费方法下病人的自由选择医生和专家,但病人没有参与支付过程。医生和医院直接由政府支付。这种方法的优点是只支付实际执行的服务。报销方法类似于服务收费方法,但病人必须首先支付提供的服务。

失业保护是不太常见的比其他福利项目。它主要是在高度发达的工业化国家劳动力市场和强大的工会。补偿是人已经脱离他们的工作没有他们自己的过错。这样的薪酬通常只有在特定的时间段,通常少于一年。项目要求失业的人准备接受一份工作,他们规定,必须非自愿失业的人。那些放弃他们的工作通常是不合格的。

福利不包括所有工资。他们一般在50 - 75%之间。有一种倾向,将有利于降低工薪阶层受益。补偿资金主要由雇员和雇主和保险计划。在瑞典、芬兰和丹麦的程序是由工会,他们是自愿的。

程序提供防止工伤是最古老和最广泛的社会福利项目。资格并没有要求有关就业的长度或数量的收入。但补偿一般不给伤害持续workplace-such外,在家里或在路上或从work-nor补偿总是会考虑到如果一个工人心脏病发作或中风而工作,因为这些不会被视为工伤。

福利包括医疗护理;工资修复愈合期间;特别补偿的永久性损伤,如胳膊或腿上的损失;和死亡的好处的幸存者。在大多数国家的好处是完全由雇主资助雇主责任的原则工人在工作中受伤。在一些国家统一的支付由雇主允许分担风险,如在一个大的集体保险计划。其他国家做工伤综合社会保险计划的一部分,由员工共享成本,雇主和政府。

大多数社会福利项目仅限于成员的工作力量。家庭援助计划旨在提供一个保证最低收入对于那些可能会完全外来劳动力。家庭,通常每月,具体支付每个孩子低于最低年龄。在一些国家,福利增加的更多的孩子。1988年的家庭支持法案是第一个全面的福利改革几十年来在美国和旨在取代援助的家庭抚养孩子。它的目标就是将人们从福利通过教育和就业援助工作。

的好处往往取决于家庭中成年人是否雇佣他们赚多少钱。收入增加足够的好处可能终止。主要论点提供了针对家庭援助是它经常会阻止人们从工作和可能导致永久失业的下层阶级的一代又一代的读者。

公共援助反贫困是最后一道防线,对于那些不符合其他社会福利项目。而其他程序授予的权利,公共援助要求演示的需要。这些程序通常是由一般的政府收入,作为接受者不能做出贡献。

在大多数国家公共援助是本地管理,资金可能来自地方政府的一部分。在美国公共援助包括养老援助,帮助盲人,对永久性残疾的援助,和一般的援助。对于一般没有提供联邦资金援助;资金完全来自国家或地方政府。

从1962年开始一个新的方法强调服务除了金融援助开始了。它包括康复和职业培训。对象是减少依赖和鼓励自我保健和支持。