紧急经济稳定法案2008

紧急经济稳定法案2008 (EESA)立法通过的美国国会和签署法律总统。乔治•布什(George w . Bush)2008年10月3日。这是旨在防止期间美国金融体系的崩溃次贷抵押贷款危机,严重收缩流动性信贷所带来的市场在全球范围内广泛的次级抵押贷款部门的损失。紧急经济稳定法案(EESA)试图恢复信贷市场的流动性通过授权财政部长购买高达7000亿美元的抵押贷款支持证券和其他不良资产的银行,以及其他金融工具促进秘书必要”金融市场稳定。”该法案也包括减少联邦政府拥有的抵押贷款止赎,规定未来可能的损失中恢复政府的抵押贷款投资,防止横财受益的银行高管的行为,和监测的投资财政部通过报告国会和创建一个专门监督委员会。

布什和财政部长亨利保尔森首次提出在2008年9月EESA,介绍了测量众议院作为一个修正案一个法案提供税收减免统一服务的成员。尽管激烈的游说白宫和支持民主党和共和党双方的领导人巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和约翰·麦凯恩两个政党的总统候选人,众议院否决了这个计划228 - 205(三分之二的民主党和三分之一的共和党人投票赞成该措施)9月29日,2008年。测量部分的反对,因为许多public-considered计划在国会和纳税人的不公平的补贴华尔街银行家。三天后的参议院修改一项法案为心理健康保险提供平价EESA和其他账单,包括为能源投资创造税收激励措施和延长中产阶级纳税人的各种豁免。新的立法,尽管1500亿美元更昂贵的比原来的版本,已经通过参议院和众议院经过多次反对EESA改变了主意,部分原因是不断恶化的金融市场和转移公众舆论。该法案被布什总统10月3日签署成为法律,2008年。

EESA授权建立的财政部长问题资产救助计划(TARP)保护的能力消费者和企业安全信用。美国财政部购买非流动资产偿还问题资产救助资金将使银行更容易提供信贷,从而增加对信贷市场的信心。EESA出现一个释放资金,财政部毕业。财政部长立即被授权花费高达2500亿美元;额外的1000亿美元可用如果总统证实,所需的资金,以及另外3500亿美元将由总统授权在确认,由国会批准。EESA还指示财政部长创建一个计划,允许银行保险与政府的不良资产。

EESA要求财政部修改不良贷款在可能的情况下以防止房屋止赎。这些次级贷款被扩展到个人无法获得正常贷款或不愿提供某些财务信息。EESA还指示其他联邦机构做出类似的调整他们拥有或控制的贷款,这让各种改进,希望业主计划,允许某些房主为与固定利率抵押贷款再融资的30年。

的EESA授权银行不良资产出售给政府根据问题资产救助计划提供认股权证,以确保纳税人受益于任何未来增长的银行可能因此享受参与这个项目。此外,该法案要求总统提交立法收回从金融行业纳税人任何净亏损,五年之后发生。

EESA还包括规定旨在防止参与银行的高管不公正的丰富自己。在该法案下,银行将失去某些税收优惠和,在某些情况下,将被迫限制高管薪酬。的EESA实施所谓“黄金降落伞”限制要求不劳而获的离职高管的奖金被归还。最后,EESA建立一个监督委员会,确保财政部长不采取行动以“任意”或“反复无常”的方式,以及一个监察长来防止浪费,欺诈和滥用。财政部要求向国会报告在其使用的资金,以及在其解决危机的进展。

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保尔森最初旨在限制他在EESA住房抵押贷款证券的购买和其他问题资产。法律通过后,然而,它变得越来越明显,这种方法就不会恢复流动性信贷市场很快避免额外的银行倒闭和进一步损害经济。在华盛顿会议后,与其他成员国的财政部长世界银行和国际货币基金组织(imf)保尔森和布什立即宣布计划用2500亿美元购买陷入困境的银行的股票,此举旨在扩大其资本基础直接,这样他们可以尽快重新开始放贷。

EESA的支持者认为,该法案是必要的延长立即协助房主和恢复金融市场的信心,从而防止金融系统的崩溃和深度衰退。反对者认为EESA意义模糊,给财政部长过多的权力,它太昂贵,不公平受益投资者而未能解决眼前的危机或潜在的对经济的长期影响。