虽然提供这些服务由公共企业是一种常见的做法在欧洲和其他地方,在美国私人企业通常可以提供这样的服务受到严格的法律规定。在一些国家,行业,如铁路、煤炭开采、钢铁、银行、和保险已经国有化了意识形态的原因,而另一个组,比如武器和飞机制造、被带入公共部门战略的原因。在共产主义国家大多数形式的生产、商业和金融属于国家;在许多新独立和欠发达国家,有一个非常大的公营企业部门。

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政府的经济政策:公有制和私有化

在欧洲流行的模式是一个混合经济与公众企业操作与私营企业。在大英国在20世纪早期,邮局,公用事业、军备,伦敦港口属于公共部门;他们后来添加的各种形式的公共交通,从而显著扩大国有部门的作用。1946 - 50的工党政府下,巨大的国有化项目影响拥抱煤矿,钢铁行业,天然气工业,铁路、长途公路运输。在保守的政权的总理玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)(1979 - 90),许多公共企业私有化。战后法国政府进行了类似的大规模的国有化计划,包括银行、保险公司、金融机构和制造问题。许多人随后私有化。

的美国几乎没有公共企业。具有讽刺意味的是,他们包括世界模型等事业,田纳西流域管理局,成立于1933年。1970年,美国邮政系统,在那之前一个部门行政部门联邦政府,成为国有公司。

公共企业是根据定义的业务经营活动有利于公众利益。这引发了许多组织和商业问题。一个问题是如何调和需要密切的政治控制,需要足够的管理自治。的公众公司形式,广泛用于英国和广泛复制在世界其他地区,是由一个特殊的国会法案,定义其权力,管理结构,与政府机构的关系。作为公司法人。财政部的资本要求得到满足,但它应该满足其当前的费用从其正常的商业操作。员工不是公务员,高层管理人员往往是由部长负责任命。另一种管理形式,在世界各地很受欢迎是国有企业,这只是一个普通的股份公司股价由国家拥有全部或部分。

公共企业通常是为了支付方式从长远来看,然而,他们可能会受政治约束的定价政策,可能与这一目标相冲突。相反,社会原因他们不可能接受隐性补贴,或享受额外的保护提供给竞争对手。这些因素往往扭曲了正常的商业操作的公司或公司,往往会导致管理迷失方向。部分由于这些非商业因素,公共企业似乎是非常低效的,在困难的时候交易条件,可能是一个公共资源消耗。然而,测量的效率公共企业并不是一件容易的事。当它生产适销对路的产品,如煤炭和钢铁、与其他产品竞争,正常的商业标准利润可以用来评估其性能。公用事业享受垄断权力的情况下,经济学家们开发的概念成本效益分析作为性能度量工具。近年来许多国有企业在发达国家得到财务目标,考虑到社会和商业责任。

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这篇文章是最近修订和更新珍妮特·l·诺兰。