中国的合并

宋朝在第三位皇帝的统治下实现了巩固，Zhenzong(997 - 1022年在位)。契丹人威胁性的进攻直接遭到了皇帝本人的反击，但几场战斗都没有确保双方的胜利。这两个帝国在1004年通过一项协议承诺和平共处交换为现代国际条约埋下伏笔。契丹放弃了它曾经占领的长城以南有争议地区的主权，宋朝同意每年向契丹贡10万单位(大致相当于金盎司)白银和20万卷丝绸。对于宋朝来说，这是保卫边疆的适度代价。

此后，皇帝试图加强他的专制形象道教魅力。在魔术师和讨好高官的怂恿下，他宣称自己直接从天上收到了一份神圣的文件。他下令举行盛大的庆典，精心准备了仪式，并演奏了重建的古代音乐泰山秦朝、汉朝、秦朝的先例唐王朝。

皇帝死后，他的遗孀——当时担任摄政的皇太后——和皇帝之间产生了摩擦委员邱仁宗说(1022-63年在位)是真宗与宫中一位卑微女子所生的儿子。慈禧太后死后，仁宗与慈禧太后离婚。慈禧太后为他挑选了慈禧太后，并一直同情慈禧太后。然而，在儒家思想中，离婚是不合理的道德损害了帝国的形象。

那时官僚主义比宋初的时候更加发达和复杂。井然有序的公务员考试产生了一批新的优秀士大夫，虽然人数上属于少数，但他们主导了政府高层的决策。赞助制度通过让赞助者对其被任命者的官方行为负责来防止偏袒，也确保了应得的晋升和精心挑选的任命。许多第一流的官员，特别是那些来自南方的没有家庭背景的官员官僚主义的以儒家思想为背景。这些新官员不仅批评宫廷的不当行为，还批评官僚的渎职、行政的迟缓、财政的滥用和社会经济的不平等。出于对专制主义的尊重，他们把攻击的重点放在了一位经验丰富的首席参议官身上，这位参议官是皇帝多年来一直信任的。派性的发展是因为许多有名望的士大夫，大多来自北方，有着长期的官僚家庭背景，都站在他们的领袖——同一位首席参事的一边。

一系列的危机似乎证明，理想主义者的抱怨是有道理的。经过半个世纪的自满美国的和平与繁荣开始受到侵蚀。这一点在首都附近发生的小规模叛乱中表现得很明显，在地方统治者自己恢复秩序的令人不安的无能中，在西北边境的危险渗透中它拒绝了自己的附庸地位，宣布自己是一个独立的王国。契丹人利用不断变化的军事平衡威胁再次入侵。理想主义派在1043 - 1044年的危急情况下掌权，有效地阻止了西夏在边境上加强建立了一系列的防御工事，并使其成为宋朝至高无上的帝国(尽管宋朝不再声称拥有宗主国)。与此同时，当宋朝增加对契丹的年度贡品时，与契丹的和平再次得到了保证。

朝廷还进行了行政改革，强调需要在公务员考试中强调治国之道，取消对高级官员的家人和亲属的任命，并对行政绩效进行严格的评估。它还主张减少强制劳动，土地复垦灌溉建设，组织地方民兵，彻底修订法规。尽管改革性质温和，但伤害了既得利益者。精明的反对者通过误导皇帝怀疑改革派得到了太多的权力和对皇帝个人的不尊重来削弱改革派。随着危机的缓解，皇帝找到了一个又一个借口，将大多数改革派驱逐出宫廷。思想更为传统的官员重新掌权。

尽管表面上看来稳定，但行政机制再次成为缓慢恶化的受害者。从1050年代开始，一些改革者最终回到了宫廷，但他们的理想主义被他们学到的政治教训所修正。避开政策的改变和对不同意见同事的包容，他们集中精力选择更好的人员、正确的方向和在传统体制内认真执行，取得了明显的进展，但许多根本问题仍然没有解决。不断增加的军事开支并没有带来更大的效率，不断扩大和成本更高的官僚机构也无法扭转税收收益下降的趋势。收入不再覆盖支出。在短暂的统治期间英宗(1063-67)时期，相对较小的争端和象征性的重要问题涉及礼仪问题，使官僚机构陷入相互和痛苦批评。

改革

Shenzong(1067-85年在位)是一位改革派皇帝。最初的王子他在宫外长大，熟悉社会环境，致力于认真的研究，直到他的父亲在他之前登上王位，他才进入了皇位继承的行列。神宗对困扰现有秩序的问题做出了积极的回应(从许多官僚的立场来看，这是相当出乎意料的)，其中一些问题已经接近危机的程度。他不受党派政治的影响，成为了学者诗人王安石他的首席议员全力支持他进行全面改革。这些被称为“新法”或“新政”的改革措施试图进行剧烈的制度变革。总而言之，他们追求的是行政效率、财政盈余和军事实力。王氏著名的“万字纪念概括了改革的理念。与传统的儒家观点相反，它坚持自信的但它的理想基本上仍然是儒家思想:经济繁荣将提供社会环境必要的道德幸福。

政府从来没有从事过这么多的经济活动。皇帝授权王岐山设立一个最高级别的财政计划办公室，负责监督财政委员会管辖范围内首席议员。政府直面现实迅速蔓延钱通过增加货币供应来节约经济。国家开始参与贸易，购买一个地区的特定产品再转售到其他地方(因此促进商品交换)，无论何时何地，只要有必要，就能稳定物价，自身也能获利。这并没有取代私人贸易活动。相反，政府扩展了贷款通过国有典当行(这种做法有点像现代政府银行，但在当时闻所未闻)向城市和地区的小商人出售。更重要的是，如果没有争议的话，政府在播种季节以20%的低利率向全体农民发放贷款，从而保证了他们的农业生产力，并降低了他们的收入依赖靠富人的高利贷。政府还在各城市维持粮仓，以确保在紧急需要时手头有足够的物资。富人和穷人的负担都因为一名毕业生而变得更加公平税规模基于对土地所有权的规模和生产力的重新评估。同样，强制劳动被转变为累进纳税制度，用于资助雇佣劳动力服务计划，至少在理论上控制了农业地区的就业不足。从公会征用各种物资也被现金取代评估，政府用它以公平的价格购买它所需要的东西。

王的改革也增强了军事力量。为了弥补宋朝军事上的弱点，并减少一支常备专业军队的巨大成本，村庄被赋予组织民兵的职责，以旧名宝嘉，平时负责维持地方秩序，战时担任军队预备队。为了加强骑兵力量，政府采购了马匹，分配给北方和西北地区的农民。各种武器也被开发出来。由于这些努力，帝国最终在西北边境取得了一些小胜利。

庞大的改革计划需要精力充沛官僚主义他试图通过一系列政策来创建这个学校，但结果喜忧参半:推行全国性的公立学校制度;建立或扩大在军事、法律和医学等功利职业方面的专门培训，这些都是儒家教育所忽视的;强调对经典的支持性解释，其中一些是王羲之自己提供的，相当武断;降级和解雇持不同意见的官员(从而在官僚机构中产生冲突);并为文书工作人员提供强有力的激励措施，包括晋升到官僚阶层。

与改革计划的规模相匹配的只有强烈的反对意见。受到改革措施伤害的群体提出了坚决的批评:大地主、大商人和放债人。不合作和蓄意破坏在大部分的官僚因为他们都来自有土地和其他富裕阶层。在地理上，最强烈的反对来自传统上的更多保守的北部地区。然而，在意识形态上批评并不一定与阶级背景或地理因素相吻合。许多主要的士大夫表达得最好，其中一些是北方人保守派而其他人则是才华横溢的四川。皇帝和王都没有考虑到这样一个事实，即根深蒂固的官僚机构本质上无法容忍它已经习惯的制度发生任何突然的变化。它还反对权力过分集中，忽视了权力在政府部门之间分配和平衡的艺术，反对政府权力在社会上的过度扩张，以及在地方上相对统一地应用政策的倾向多样化的帝国。

批评家们没有直接攻击皇帝，而是攻击改革派偏离正统儒家思想。反对者认为，国家追求利益，拥有过度的权力，干涉普通民众的正常生活，这是错误的。人们经常指责改革——以及由此带来的政府变革——导致了不择手段的官员增多，以严格执法为名的高压滥用职权的现象增多，这是不合理的歧视面对许多经验丰富的士大夫，激烈的派系斗争，以及由此造成的民众普遍的苦难，所有这些都与改革目标的主张相矛盾。尤其容易受到批评的是改革制度的僵化，它几乎不允许区域自由裁量权或根据帝国不同地区的不同情况进行适当调整。

从本质上讲，改革增强了专制主义和官僚主义的发展趋势。即使在短期内，成本分裂的改革所产生的派系主义产生了灾难性的影响。平心而论，王羲之的责任在于他的信仰过于狂热，如果不是教条主义的话，他对批评的容忍度很低，他坚持支持他的追随者，即使他们的错误几乎毫无疑问。尽管如此，最终还是神宗自己负责。决心有改革措施实现他不顾大声的劝谏，不顾友好的修改措施的呼吁，在王退休后继续进行改革。

传统的历史学家只研究文献证据，忽略了士大夫很少公开批评专制皇帝的事实，他们普遍附和保守派的批评观点，把责任归咎于王——一个公开的修正主义儒家，在他的内心是一个深刻的佛教践行者年老的时候他是一位伟大的诗人和散文家。