国家政策的新方向，1958 - 1961

1958年戏剧性的就职典礼背后的压力三个红旗”——即例如，社会主义建设总路线、大跃进、农村人民公社等，这些都还不完全清楚。毫无疑问，各种复杂的力量混合在一起发挥了作用。毛个人对与中国的联盟感到越来越不舒服苏联以及苏联发展模式的社会和政治后果。基于意识形态的原因，也因为它使政策偏离了他个人的政治优势，毛不喜欢苏联大政府部门的集中控制、严重的社会分层和强烈的城市偏见。此外，苏联模式假设农业剩余只需要通过政府来获取，并为城市发展服务。在20世纪20年代后期，苏联发展了这种模式，情况确实如此，但中国的情况不同。中国的政策必须设计出一种方法，首先创造农业盈余，然后将其中的很大一部分用于服务城市发展。苏联模式也基于此隐式的对能源和交通部门的假设与20世纪50年代的中国实际情况不符。

在某种程度上，模糊的政治斗争也被卷入了关于中国发展战略的辩论中。例如，在1958年春天，毛泽东高架元帅林彪更上一层楼中国共产党而不是国防部长彭德怀．与此同时，毛发起了一场批判中国盲目复制苏联的军事战略

总的来说，激进的政策导致了大跃进可以追溯到1957年的反右运动，以及中国领导人在度假城市珠海的一次重要会议青岛那一年的十月。到另一个中心会议的时候——这次在南宁在1958年1月，毛感到有足够的信心对中国的统治进行了激烈的批评经济政策由国务院及其组成部门决定。最好的证据表明，几乎所有的高层领导人都支持毛，因为他制定了一系列倡议最终产生了大跃进战略和人民公社。唯一的主要例外似乎是周恩来以及中国经济政策中的一股力量陈云;两人都在1958年从公众视野中消失，直到1959年大跃进步履蹒跚时才重新回到积极的角色。

党的八大第二次会议(1958年5月)宣布了社会主义建设的总路线和大跃进。这次会议既强调具体目标，也强调政治口号。特别强调党的干部的政治指导国家的科学家和技术人员，他们被视为潜在的危险，除非他们成为完全的“红色和专家”。对专家的逐步灌输将与对干部的入门技术培训并行，从而在理论上将整个精英转变为政治技术通才。1958年的代表大会呼吁建立一种大胆的意识形态领导形式，从而在技术上实现“大跃进”创新还有经济产出。为了把新的通才领导人和群众联系起来，重点是把干部下放到更低的层次(xiafang)的第一手经验和体力劳动，以及实际的政治灌输。

大跃进包含了大量的实验。它没有详细的蓝图，但有一些潜在的战略原则。人们普遍依赖意识形态和组织技术的结合来克服看似不可逾越的障碍，这些障碍主要集中在农村，来自20世纪30年代和40年代的政策。其基本思想是通过对农村生产的彻底重组，将中国内地的大量剩余劳动力转化为巨大的生产力。为了寻找实现这一目标的最佳组织形式，1958年8月，“人民代表大会”开始普及公社“这是一个庞大的农村单位，为了增加农业生产，从事当地的工业生产，汇集了来自不同村庄的数万农民的劳动力，增强威慑一个原子弹与游击战争．

毛认为，通过这些激进的组织变革，结合适当的政治动员技术，中国农村可以为自身的发展和城市重工业部门的持续快速发展提供资源。通过这种“两条腿走路”的战略，中国实现了工业和农业同时发展，在城市中实现了大工业和小工业的同时发展。如果有效，就能解决两难的境地从1957年开始，农业瓶颈似乎就在地平线上隐现。然而，这将涉及与苏联模式的重大背离，这将导致两国之间的紧张局势加剧北京和莫斯科。

由于气候异常好，1958年是农业产量特别好的一年。但是，到当年年底，中共最高领导层意识到一些重大问题需要立即引起重视。最初的乐观情绪导致许多地区的农民吃得比平时多得多，冬季和春季的粮食库存可能会降至危险的低水平。此外，报告零星的农民骚乱让人们对他们自己的统计系统呈现给领导人的美好图景产生了怀疑，而统计系统的准确性也受到了质疑。

毛是主张缩小大跃进以避免潜在灾难的最有力倡导者之一。作为大跃进战略的一部分，各省共产党领导人的权力得到了极大的增强。1959年夏天在庐山举行的一次会议产生了一个始料未及的、最终极具破坏性的结果。国防部长彭德怀提出了一系列批评《大跃进》一书，大部分是基于他自己的调查。他在会议期间给毛的一封信中总结了这些。毛等了八天才回信，然后攻击彭于晏是“右倾主义”，并要求清洗彭于晏及其所有追随者。

的第三个决定实际上取消了第二个决定，因为共产党官员害怕被贴上“右派”的标签，拒绝缩小大跃进的规模。最终的结果是产生了“第二次飞跃”——一种新的激进的政策高潮，直到它产生了灾难性的结果，以至于人们开始质疑共产主义制度的可行性，这种政策才得到纠正。

1959年10月，中国共产党在一种接近胜利的状态下庆祝了全国胜利十周年兴奋．然而，1959年天气变了，在接下来的两年里，中国经历了严重的水旱交加。尽管经济在1960年中期陷入了严重的困境，中国领导人还是加强了与莫斯科的辩论。1960年4月，在弗拉基米尔·列宁的例如，北京在90岁生日时发表了一篇文章，其中包含了对苏联略带隐晦的批评外交政策他认为苏联对帝国主义已经变得软弱。赫鲁晓夫在7月迅速撤回了所有苏联技术人员和援助。(那年11月，当他悄悄地提出要归还时，他的提议被拒绝了。)

尽管这些困难很重要，但中国最严重的问题是糟糕的政策。人民公社规模太大，效率不高，忽视了农村古老的营销模式，需要根本不存在的行政和交通资源。他们的结构和手段分配资源剥夺了几乎所有的工作动力，统计系统的崩溃意味着最高领导人严重错误的发生了什么。因此，即使在许多农村地区被大规模饥荒所困扰之后，来自上面的命令仍然要求大规模采购食品。农村干部怕被贴上右派的标签，就照这些不切实际的命令去做，从而加深了饥荒。到1961年，农村的灾难波及到了城市，城市工业产出骤降了25%以上。作为一项紧急措施，近3000万城市居民被送回农村，因为他们在城市里再也吃不饱饭了。大跃进已经走到了尽头，体制陷入了危机。