议会的组成和职能

国民大会由577名代表组成,每届任期5年,由一名议员直接选举产生选区根据多数制两票制,如果没有候选人在第一轮投票中获得绝对多数,就必须进行决选。这个系统被废弃了比例代表制1986年的大选,但1988年的大选又重新引入了这一制度,并一直沿用至今。2012年参议院参议院由348名参议员组成,由参议院间接选举产生,为期六年大学的选举主要由市议员组成旅行法国被划分为行政单位之一。议会保留了立法和控制行政的双重职能,但程度比过去要小。法律领域(第34条)仅限于确定关于以下事项的基本规则和基本原则民法、财政法、刑法、选举法、公民自由劳工法、大赦和预算。在这些问题上,议会是主权,但政府可以制定法律适用的细节。

根据宪法第37条,政府负责所有其他事务,议会不得以任何方式干涉;的宪法理事会有责任确保这些规定得到遵守。议会可以暂时将部分立法权委托给政府,由政府通过法令进行立法。这一程序已用于处理有关阿尔及利亚的事项,社会保障,自然灾害,欧洲集成,以及失业。最后,政府和议会由一个顾问经济及社会理事会委员会由230名来自不同团体(如工会、雇主和农民组织)的代表组成,必须就长期计划和发展情况征求他们的意见,并可就有关经济和社会事务的任何法案征求他们的意见。

立法权由政府和议会共同享有。法案由议会委员会研究,尽管政府控制议程。政府还可以在对一项法案进行辩论期间的任何时候,要求对整个法案文本进行一次投票。议会可以对政府进行控制,但没有英国的制度那么严格。部长们在绩效的各个方面都受到质疑,但这些问题很少发生,而且主要是进行较少辩论的场合,不会导致对政府的做法进行有效审查。委员会的调查也相对较少。但是,国会有权这样做谴责政府,但是,为了避免1958年以前发生的过分行为(结果是政府经常每年下台一两次),谴责动议受到相当大的限制。在前五十年里只有一次法兰西第五共和国1962年,国民议会通过了一项谴责动议,当时它阻止了戴高乐的全民公决,以普选方式直接选举总统,最终获得批准。政府还因其宪法权力而得到加强信任票在其总体政策或法案上。在后一种情况下,除非谴责动议获得绝对多数,否则法案即被认为通过。

公民投票的作用

人民可以请求批准组成全民公投(第八十九条修正案已经被议会两院通过了。宪法规定进行立法全民公决共和国权威向人民提出有关国家总体组织的议案(第11条)。

这一程序曾两次用于解决阿尔及利亚的独立问题,第一次是在1961年1月批准自决阿尔及利亚(当时75%的人投票赞成),1962年4月再次批准Évian协议,使阿尔及利亚从法国独立(当时91%的人投票赞成)。使用后一种程序来修改这部宪法没有经过议会批准的初步阶段,这在宪法上是有问题的,但它导致了一个重要的结果,1962年10月,全民选举总统以62%的投票通过。然而,1969年4月,在一次关于将参议院转变为经济和社会理事会以及改革法国地区结构的公民投票中,只有不到一半的人投票赞成,这导致戴高乐总统辞职。

直到20世纪末,全国性的普通投票选民投票率很低。这一程序曾在1972年用于扩大欧洲经济共同体(EEC)由建议添加丹麦、爱尔兰、挪威,以及英国;1988年为新喀里多尼亚海外领土未来地位的提议;并于1992年获得批准马斯特里赫特条约,成立了欧盟。1995年,当对宪法作了一些小修改时,公民投票的用途扩大到包括与宪法有关的拟议立法国家的经济和社会生活。2000年,全民公决将总统任期从7年缩短为5年。2005年关于欧盟宪法提案的全民公决被彻底击败,这一挫折迫使欧盟官员不得不考虑替代意味着进一步的欧洲一体化。

的角色宪法委员会

宪法委员会任期九年,由九名成员组成,其中三名由总统、国民议会和参议院任命。它监督议会和总统选举的进行,并审查组织法(那些从根本上影响政府的法律)和规则的合宪性国会程序。理事会还就国际协议、政府与议会之间的争端,以及最重要的立法是否符合宪法征求意见。多年来,这种权力不断增强,委员会也获得了一个职位类似的到美国最高法院。