作为和德国海军

对英德关系更具有决定性影响的是建立一支强大的德国海军，这是1898年《海军法》中第一次勾勒的蓝图，并由德国政府全面启动1900年海军法。这一政策的主角是阿尔弗雷德·冯·提尔皮茨自1897年起担任海军国务卿。提尔皮茨海军政策的实质是建立一支强大的战斗舰队，他以各种战略理由来证明这一点。有时他谈到一种“风险理论”——即与英国关系不佳的英国俄罗斯而且法国他不会冒险与规模甚至比自己还小的德国海军发生冲突设想与英国舰队的“决战”本质上，提尔皮茨和其他追随者一样阿尔弗雷德·塞耶·马汉关于海军力量投射，简单地认为一个伟大的海军是必不可少的巨大的力量．用西奥博尔德·冯·贝特曼·霍洛维格在美国，它是“为了帝国伟大的一般目的”所必需的。提尔皮茨坚持海军必须有长远的计划，1900年的《海军法》规定了德国海军在1917年之前的发展路线。这使得英国后来寻求海军协议时，很难或不可能修改德国的建造计划。在这里，过早地重视德国海军也是错误的。只要德国人的计划只是计划，他们就不会引起英国人的强烈不满。直到1908年，德国海军的实力似乎已经接近英国，才出现了海军的大恐慌。

这些海军计划在德国国内政策中起了重要作用。1897年，当计划最初起草时，德国工业正在经历一段萧条期。大海军的一个目的就是用纳税人的钱为德国人提供稳定的需求铁而且钢．这是一个让步给德国钢铁巨头，这平衡了米克尔的偏爱破车但海军有更广泛的吸引力。不像陆军保留了普鲁士的特征，海军本质上是德国的，是帝国的事务，现在提尔皮茨的计划赢得了许多自由主义者的支持，他们反对在任何其他问题上的反英政策。最引人注目的是，中央政府坚定地投票支持第二部海军法(1900年)，尽管它得到的大多数支持来自远离大港口地区的农民和工匠。随着这次投票，中心公开加入政府联盟。它试图提出一个条件——海军应该由直接税收支付。这是自由党人在军队问题上提出的老要求。中心在这方面也没有成功。的保守的农民支持海军的唯一条件是增加粮食税或增加国债。帝国直接征税是一个重要问题，土地阶级几乎在战争爆发前都持有否决权一战．事实上，海军和之前的陆军一样，大部分是由国家借款支付的。因此，通货膨胀金融德国进行了第一次世界大战，是二战的基础财政政策早在战争爆发前就已经占领了帝国隐式的根据1871年的法国赔款，美国陆军和海军迟早会通过向法国其他国家强加征服条件来弥补自己的损失欧洲．

的第一次摩洛哥危机(1905 - 06)

"放任自流"的政策布洛根据霍尔斯坦的建议，他认为英国、法国和俄国由于在非洲和远东的冲突，关系将永远不好。只要这些冲突还在继续，德国就可以无视这样的小事意大利的和解(1902年)，Bülow将其斥为“不合时宜的舞蹈”。德国的算盘被1902年的英日同盟打乱了，这使得英国人能够在不卷入远东的情况下遏制俄国人。这是在1904年展示的日俄战争爆发了。德国人会欢迎俄国和英国之间的冲突，但他们远不愿意站在俄国一边参战。他们准备提供的最多的条件是与俄国结盟，这一联盟将在远东战争结束后生效。这一提议是在1904年11月提出的威廉姆二世当他会见俄罗斯皇帝时尼古拉斯二世1905年7月在Björkö。这个提议对俄罗斯人没有吸引力;一旦他们在远东被击败，他们的敌人将是奥匈帝国，而不是英国。Bülow和霍尔斯坦，然而，认为反对“大陆集团”反对英国的主要来自法国。因此，他们决定利用俄国占领远东的机会，迫使法国依赖德国。英法联军加速了这一行动友善的谅解(1904年4月8日)查询转向德国的立场。结果就是第一次摩洛哥危机。

1905年3月31日，威廉二世登陆丹吉尔并宣布德国支持摩洛哥独立。法国人试图谈判。德国则要求法国外交部长辞职讯息Delcasse．正如他们所料，面对战争的威胁，法国人做出了让步。Delcassé辞职，同一天，威廉二世创建布洛一个王子。这是俾斯麦式成功的回报。此后，德国出现了问题。霍尔斯坦以老式的内阁外交方式发动了摩洛哥危机，没有试图准备德国的意见，德国对摩洛哥事务漠不关心。法国人得到了英国人强有力的外交支持，甚至包括军事对话，反对德国可能的侵略，并恢复了勇气。

在阿尔赫西拉斯会议(1906年1月至4月)德国人被迫默许法国在摩洛哥的统治地位，并满足于暗中承认摩洛哥的独立。为了抗议这一妥协，霍尔斯坦辞职了，德国外交部实际上处于无舵状态，直到阿尔弗雷德·冯Kiderlen-Wächter1909年成为国务卿。这是德国第一次严重的地震外交政策这场危机持续了近20年，并以德国的失败告终。俾斯麦体系之所以被德国人接受，是因为它给他们带来了国外的成功，但现在这种成功的资本已经耗尽了。德国政府要么不得不采取政治手段让步在国内或在国外以更暴力的方式谋求成功。

Bülow集团

在1906年，德国似乎仍有可能走上自由改革的道路。直到1906年Bülow一直控制着德国国会大厦通过联合保守派和中心．这个联盟是通过对一方的土地利益和另一方的宗教利益的让步而团结在一起的。1906年，中央提出了过高的要求:他们要求在政府任命罗马天主教官员中占有很大份额，并要求在德国殖民地的罗马天主教传教士享有特权。当这些条件被拒绝时，他们投票反对为镇压叛乱提供军事拨款西南非洲(1906年10月)。由于殖民地是一项受欢迎的事业，Bülow抓住了与中央决裂的机会，转而组织了一场联盟保守派和左翼非社会党政党之间的分歧。就连此前一直反对政府的两个激进组织也加入了Bülow阵营。Bülow认为，这个左翼占主导地位的联盟也将使他能够解决财政问题。他认为他能够压倒保守派的反对，实行直接税。该集团在1907年的大选中取得了成功，主要是以牺牲社会民主党．Bülow现在遵循了殖民管理的进步政策，并恢复了对波兰人的斗争，这一直是一个受欢迎的事业。然而，他仍然是保守派的俘虏。他没能改革普鲁士的公民权，也没能引入直接公民权税收．

逻辑结果在内政事务上向自由主义的转变应该是与英国和解，与俄罗斯疏远，就像在苏联时期那样有趣．Bülow当然试图改善与英国的关系，但他的双手被束缚作为美国的海军计划，其中，发展后无畏到了最危险的地步。事实上，英德关系在1908年急转直下，并在1909年3月因英国海军大恐慌而陷入危机。为了获得每年六艘无畏舰对抗德国四艘的计划，雷金纳德。麦凯纳他夸大了德国的建筑速度。这吓坏了公众，迫使他们提出比麦肯纳自己想要的更多的要求。“我们要8个，我们不等了”成了当时的口号。

另一方面Bülow当然完成了与俄罗斯的隔阂。1908年10月，俄罗斯和奥匈帝国就战争爆发巴尔干半岛,当奥匈帝国吞并了波斯尼亚和黑塞哥维那．尽管批评所表达的威廉姆二世1909年3月，德国政府决定毫无保留地支持奥匈帝国，并通过对俄国的最后通牒解决了危机。俾斯麦对巴尔干事务漠不关心的态度被果断地抛弃了，后来试图恢复这种态度被证明是无效的。然而Bülow谴责了他自己的政策，他在辞职时说，“不要再有波斯尼亚人。”

Bülow作为自由政治家的姿态在1908年秋天达到了顶峰。在Bülow集团的“自由”氛围中，指责威廉二世造成了战争的爆发成为一种时尚不稳定的为德国政策的走向和前几年的所有失败而道歉。1907年，对天皇的批评变得更加强烈Eulenburg因不道德的指控而被逐出公众生活。1908年10月，英国每日电讯报出版了威廉二世关于英德关系的访谈这次采访，以惯常的帝王式的狂想曲风格，天真地表达了大多数德国人对英国人对德国“世界政策”的怨恨所感到的困惑。通常情况下，它会被忽视，但在1908年秋天，随着国外的孤立和国内自由主义的兴起，它成为每个德国人不满的焦点。事实上，威廉二世在通过出版之前已经将采访提交给了德国外交部，但Bülow认为他太忙了，没有时间阅读。虽然表面上承认责任，但他在国会大厦(11月10日至12日)助长了骚动公众舆论直到Bülow宣布未来威廉二世将“尊重他的宪法义务。”

这似乎是自由主义原则和Bülow个人的伟大胜利。他似乎已经打破了俾斯麦无法承受的帝国权威。但这只有在Bülow继续控制国会大厦的情况下才是正确的，而他很快就逃脱了这一点。保守派对Bülow在战争期间与俄罗斯的争吵感到不满波斯尼亚的危机(1908年10月- 1909年3月)，他们更憎恨他提议引入遗产税在有地产上。他们恢复了与中央党的联盟，以微弱多数否决了这项税收。Bülow希望溶解但这使他再次依赖皇帝，威廉二世急切地抓住机会在1909年7月14日解雇了他。这结束了德意志帝国的自由主义插曲。Bülow是最后一位有效的总理。在他之后，德国是被管理的，而不是被统治的梅特涅当时的奥地利正处于衰亡时期。