东方政策与和解,1969 - 89
当社会民主党1969年大选取得了令人瞩目的成果,和它的候选人,古斯塔夫Heinemann,还赢得了总统职位,西德经历了第一次全面更换政府。20年的CDU-CSU统治后,社民党的勃兰特总理联盟与自由民主党,其领导人沃尔特Scheel成为外交部长。这个所谓的社会自由主义者联盟进行国内改革,但其主要影响是联邦共和国的关系东德和东部的共产党执政的国家欧洲。同时确认西德西方联盟的承诺,新政府开始一项大胆的新政策,东部或东方政策。
此前,西德甚至拒绝承认东德政府的存在。的条款Hallstein学说(名为阿登纳的主要外交政策的助手之一,Walter Hallstein),波恩当局已拒绝维护外交与这些国家的关系(除了苏联)承认德意志民主共和国。现在Brandt-Scheel内阁逆转这些政策通过打开直接谈判与东德在1970年两名德国各州之间的关系正常化。
1970年,政府签订了条约苏联和波兰要求波恩承认Oder-Neisse行是德国的东部边界。后苏联与美国人,1971年加入英国,法国的四个权力协议正规化柏林的地位和开放宽松的西柏林人的方式很多,1972年Brandt-Scheel内阁和东德的结论基本条约,正规化德国两个国家的关系。条款双方认可,并同意尊重,对方的权威和独立性。每个摒弃了任何标题代表了其他国际,这意味着西德放弃长期以来宣称自己是唯一的合法的发言人的德国人。双方同意交换“永久的任务”,这意味着他们的关系没有完整的外交承认。
新东方政策会见了苦涩的阻力在西德的基督教民主党人,他谴责这是投降在许多点,应该等待和平条约来解决,包括东部领土的状态,从1945年的德国被断绝。基督教民主党尤其反对西德的样子给了合法性的独裁东德拒绝允许自由选举,保持了柏林墙,并命令其边境警卫开枪逃离公民。因此,基督教民主党承诺不批准的基本条约,如果他们在1972年11月的大选中,恢复了力量。选民支持勃兰特政府东方政策然而,通过社民党最大的政党德国联邦议院(第一次),通过加强他们的联盟伙伴,自民党。基本在1972年底签署的条约,在第二年德国州获准进入联合国。
东德西德的最初提议向从乌布利希遇到阻力,但谈判的路径是通过撤回苏联支持,导致乌布利希的替换另一个共产党官员,埃里希·昂纳克在1971年,东德领导人。的最后几年里,乌布利希已经尝试了分权的经济决策,但在昂纳克东德恢复苏联式的计划集中。
东德大大受益于基本条约。一旦波恩给予东德承认,西方民主国家紧随其后,东德国家最后享受国际认可,它长期以来一直希望的。经济上,东德的基本条约也被证明是一个福音。由于西德学分,两名德国各州之间的贸易增加,产生有价值的东德西德货币。后者进一步派生收入支付年费由西德的西方旅行者使用高速公路通过东德从支付的赎金西柏林和德国释放政治犯在东德举行。更多的西德人允许访问东德也带来了硬通货。每年东德政府报道令人印象深刻的生产力的飞跃,而政权的崩溃后,很大程度上是虚构的。事实上,德国的材料两部分之间的差距扩大。为了集中资源在工业生产出口的目的,东德政府忽视了维护国家的基础设施越来越明显,东德的公路、铁路、建筑物恶化。一个急性住房短缺问题也依然存在。等待时间购买所需的年仍主要消费品如汽车,继续被笼统地按照标准制造的战后初期,而西德在世界排名高的质量和先进的设计。
国际认可的好处抵消了独裁的危险东德政府通过增加接触民主西德由于限制访问的基本条约的宽松东德西德。为了应对这种联系的颠覆性的影响,东德政府一再试图减少游客的涌入西德通过提高费用收取签证。它分类一些二百万的公民”的秘密”,禁止他们与西方人个人联系。压制异见人士在国内,政府已经加强了对艺术家和专制意识形态控制知识分子,囚禁和剥夺他人的公民和驱逐他们西德。强调不同的德意志民主共和国,一个修改宪法于1974年采用,尽可能少的使用这个词“德国”,并强调了社会主义东德国家的性质和它的不可撤销与苏联。
布兰德在西德,1974年5月辞职后,他的一个信任的助手,暴露了作为东德的一个间谍。布兰德的继任者作为财政大臣的社会民主党赫尔穆特•施密特,他继续SPD-FDP联盟。当沃尔特Scheel自民党于1974年当选联邦总统,他的政党的同事汉斯了他的外交部长。因为自民党自由放任的元素拒绝提高政府在经济中的角色,社民党能够实现其扩张计划福利国家。1976年民主党和自民党遭受了选举的损失,但是联合保留其多数;然而,四年后,联军收复部分失地。
社会自由主义者联盟于1982年10月结束自民党时,曾遭受损失的地方和地区选举中,叛逃,并成立了一个联合政府的基督教民主党人。新总理是退伍军人基督教民主联盟政治家赫尔穆特•科尔曾成功候选人的办公室在1976年的选举中他的政党。确认改变政府,科尔1983年3月安排提前选举。基督教民主党的选举产生了可观的收益,但自民党将遭受重大损失,许多的前支持者支持与社会民主党合作。社民党也遭受了严重的损失,其中大部分去了新生态党,绿党,获得了进入联邦议院仅仅几年之后他们在抗议运动已经形成了政府对环境漠不关心退化。
面对日益增长的国内异议,昂纳克的东德政府寻求增强它声称合法性由西德寻求进一步的识别。因此当总理施密特支付一个鼓舞often-postponed东德在1981年12月正式访问。当时施密特忽略昂纳克的要求,波恩把东德人当作外国人和自动停止给西德公民对那些逃到西方。不过,施密特的东德的访问后开始西德市民更容易访问。到1986年近250000东德人每年来访的西德。是只允许一个家庭成员,几乎所有回家。东德政府也开始给予它的一些不满允许公民移民西方,一个机会利用1980年代每年数万人设法克服强大的官僚主义的障碍。这些让步是回报西德的几家大型西方银行贷款东德的保证。1987年,东德政府意识到长期的野心时,经过多次推迟,昂纳克在波恩的德国总理科尔终于收到完整的国家荣誉,似乎证实了西德接受永久的东德的状态。
但在稳定的昂纳克政府的门面,东德正在丧失其合法性眼中的绝大多数的公民。尤其是年轻的东德人,新机会前往西德产生不满而不是满意。在那里,他们经历了一个更加先进,消费型社会,为其公民提供了大量的高质量的产品比在家里。在西德,他们感到恼火不得不严重依赖西方的亲戚因为本币在东德根本一文不值。他们也经历了充分的言论自由和开放的市场的想法和观点的严格审查和压制形成了鲜明的对照不正常的视图在家里。一旦这些东德人旅行甚至听到别人的旅行,柏林墙倒塌和其他边境防御工事设计来限制他们的动作似乎比以往任何时候都更为繁重。抗议东德政府的冷漠造成的损害其过时的行业环境,一个秘密生态运动形成,和一个地下独立和平运动的成形,抗议政权的和平事业的操纵宣传目的。这两个运动主要是新教教会的东德找到了避难所。