梅特涅时代和统一时代，1815 - 1871年

改革与对策

代替神圣罗马帝国和平缔造者维也纳会议建立了一个新的德意志国家组织——德意志联邦政府德国联邦．这是一个松散的政治协会，其中大多数的权利主权仍然掌握在成员国政府手中。没有中央执行还是司法，只有一个联邦饮食会议上美因河畔法兰克福考虑一般立法。参加会议的代表是他们所侍奉的统治者所任命的代表，并对他们负责。联邦在理论上被授权采取措施加强国家的政治和经济联系。事实上，它仍然是特殊主义的大本营，不愿牺牲地方利益自治为了建立中央集权。它主要是为了保护次要国家的利益哈布斯堡家族．前者小心翼翼地捍卫着他们在法国统治时期获得的独立和重要性霸权他们反对任何可能限制他们主权的改革。后者认为，只有在德国建立一个分散的政治联盟形式，才能使他们有足够的行动自由来追求其非德国的目标。因此，联邦从一开始就是地方主义和传统主义的盟友。对于民族主义者来说，他们在解放战争期间曾抱有如此高的希望，这似乎是一种盲目反应的工具。然而，事实是1815年建立的邦联制度准确地反映了公民权利的缓慢发展意识而且经济一体化在德国。要求政府中央集权的激进改革者虽然声音响亮，但占少数。下层阶级接受了领土和宪法维也纳会议的所有决定都没有任何异议。和平解决办法的弱点不在于它不能体现当前的现实，而在于它不能适应未来的变化。什么是合理的适应一个农民的政治需要农村社会变成了一个绝望的时代错误五十年后的工厂和铁路时代这是德意志联邦的致命缺陷。

然而,改革运动在法国霸权的冲击下开始的战争并没有随着拿破仑的垮台而结束。它继续对国家事务施加了几年的影响，直到威权主义和特殊主义的力量将其摧毁。这种影响在德国南部最为强烈，那里的政治榜样是西部欧洲留下了最深的印象。在那里，许多公务员、朝廷官员、军官，甚至贵族地主都开始相信，国家的未来取决于它是否愿意按照自由主义理论改革公民机构。滑铁卢战役之后的几年里，南方政府一个接一个颁布一个宪法：巴伐利亚而且巴登在1818年,符腾堡1819年，和Hesse-Darmstadt在1820年。这些宪法设立了代表大会，由有产公民选举产生，立法需要得到他们的同意。他们的目的不仅是为王权赢得社会上受过教育阶层的支持，而且是在一个国家里产生一种团结的意识异构人口仍然有多样化的忠诚和传统。

在北方，改革运动的声音也不绝于耳。冯·斯泰因男爵的追随者在国家议会中仍然很有影响力弗雷德里克·威廉三世的普鲁士他开始认真考虑如何实现他在1815年所作的建立宪政．经济改革者成功地颁布了1818年普鲁士海关法将所有普鲁士领土统一为一个关税同盟无内部经济壁垒;这后来形成了一个国家关税同盟的核心。然而，要求政治重组的呼声在大学生中最为强烈，他们组成了爱国团体Burschenschaften．他们要求放弃邦联制度，建立更大的邦联制度团结，国家实力的成就。1817年在瓦特堡，附近的城堡Eisenach在路德曾经避难的地方，他们听取了对现有秩序的隐晦谴责，并将各种传统权威的象征付之一炬。德国的统治者开始对这种公然藐视既定秩序的行为感到不安。

反对改革势力的首席战略家是梅特涅．他不仅拒绝自由主义的教义民族主义但是，作为哈布斯堡帝国的主要政治家，他认识到在德意志(仍包括奥地利)建立中央集权会严重阻碍他的政府在德国推行的政策匈牙利，意大利以及巴尔干半岛。1819年3月23日，一个精神不正常的学生卡尔·路德维希·桑德暗杀了保守的剧作家、宣传家奥古斯特·冯·科茨布维也纳使德意志联邦的诸侯们相信，他们正面临着推翻德意志各州现有秩序的危险尝试。结果是一系列的镇压措施被称为卡尔斯巴德法令1819年9月20日，联邦议会通过了该法案。普遍的审查制度被引入Burschenschaften被取缔。这是保守派反攻的第一次重大胜利，对各州政府内部改革的支持者和反对者之间的斗争产生了重要影响。在普鲁士，该部门的自由派成员被迫辞职，并计划辞职颁布王国宪法被否决。向右平移柏林鼓励独裁北方次等州的倾向，这些州很快就放弃了自己的立宪计划。到1820年底，大约15年前开始的改革运动完全停止了。它成功地改变了社会的政治和经济结构，但未能在德国建立自由政府和民族忠诚的传统。从拥有土地的贵族和保守的农民那里得到主要支持的特殊主义和正统主义的力量依然强大。资产阶级的公民意识和物质繁荣的基础是英国和法国在莱茵河以外的地区仍然相对薄弱。在德国，政治改革的思想不是从革命和社会的经验中产生的转换而是模仿外国的例子，是对外国压迫的反应。

事件发生后，既定秩序再次受到短暂威胁7月革命的1830在法国。巴黎反波旁王朝起义成功的消息轰动了整个欧洲大陆。在德国，北方的一些次要州发生了同情的起义。布伦瑞克的统治者，萨克森，汉诺威,Hesse-Kassel为了防止更极端的要求，他同意颁布自由宪法。南方激进分子的群众大会在Hambach城堡在普法尔茨(1832年5月)还要求国家统一、共和政府和人民主权。一群好战的学生甚至发起了一场鲁莽的行动，试图占领美因河畔的法兰克福市，解散联邦议会，宣布成为德国人共和国．这种轻率计划的后果是可以预见的。德意志联邦的诸侯们逐渐从最初对革命运动的恐惧中恢复过来，他们越来越强烈地反对改变现有政府制度的计划。梅特涅再次领导了粉碎自由主义的努力民族主义．在他的指示下，联邦议会采取了更多的镇压措施，加强国王在国家政治中的地位，限制立法机关的权力，限制集会的权利，扩大警察的权力，加强审查制度。几年之内，反对势力就被压制住了，德意志联邦可以继续在它舒适的地方主义中生长。直到19世纪中叶，一场新的、更猛烈的公民不满的爆发才动摇了维也纳会议所建立的政治结构的基础。