希腊的债务危机

由于2009年的国际经济危机,希腊经济和其他许多国家一样,进入了一个不确定的时期ND的控制政府出现了脆弱的.为了加强政府对经济的扶正力度,并巩固自己在党内的地位,卡拉曼利斯呼吁在2009年10月提前举行选举。民主党以戏剧性的方式被横扫下台,复兴的泛希腊社会主义运动党获得了160个议会席位——这足以成为绝对多数。卡拉曼利斯辞去了ND领袖的职务乔治•帕潘德里欧(George Papandreou)成为他家族中第三位担任总理

大选过后,希腊的经济问题明显比之前想象的要严重得多。甚至在国际金融危机之前,ND政府的借款就被掩盖了误导随着更广泛的经济崩溃的开始,希腊经济崩溃了。对希腊的估计政府预算赤字使其比管理规定所允许的数额高出数倍欧元欧元区(货币为欧元的国家)。帕潘德里欧政府推出的反应性广泛紧缩措施在国内遭到广泛抗议和自发罢工,既不足以满足政府的短期预算需求,也不足以遏制国际危机金融市场的他们担心希腊危机对欧洲经济的影响价值以及欧元的稳定。2010年3月和4月欧盟国际货币基金组织(国际货币基金组织)向希腊提供了两笔巨额贷款。

即使有欧盟和国际货币基金组织的救助,希腊经济仍在苦苦挣扎。希腊民众对严厉的预算削减、福利和养老金削减、增税以及帕潘德里欧处理危机的总体方式日益不满,导致希腊爆发更多罢工和示威活动雅典塞萨洛尼基,以及其他地区国家.2011年6月,希腊议会大楼外持续数周的大规模示威游行——抗议者们被称为“愤怒者”(与那些走上街头抗议西班牙政府处理债务危机的做法的西班牙人有关)——以暴力爆发达到高潮。在组建“全国团结”政府的努力失败后,帕潘德里欧改组了内阁,最引人注目的是任命了一位新的财政部长。所有这些事件发生时,欧盟和国际货币基金组织正在考虑发放最新一笔救助资金或有对希腊实施更严厉的紧缩措施以及部分国有企业私有化的担忧。6月21日,面对迫在眉睫的威胁默认的以及它将给希腊和欧元区带来的所有后果——帕潘德里欧政府勉强熬过了危机信任票这为议会在6月29日通过必要的紧缩措施奠定了基础(视第二天新法律的颁布而定)促进具体措施)。这项立法再次遭到议会大楼外愤怒的抗议,示威者与政府官员发生冲突警察

欧盟领导人于7月21日达成协议,向希腊提供超过1000亿欧元(合1400亿美元)的贷款,以稳定希腊经济,遏制对整个欧元区的潜在损害。现有救助贷款的利率降低,还款期大幅延长。然而,这些变化让私人债券持有人付出了代价,评级机构将重组归类为“限制性违约”。这是第一次政府债务由欧元区国家自实施单一以来违约货币

10月底,欧元区领导人在布鲁塞尔举行峰会,试图为希腊和更广泛的欧洲债务危机制定一个持久的解决方案。德国总统。德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)和法国总统。尼古拉•萨科齐(Nicolas Sarkozy)私下会见了希腊的债权人,并策划了一项债券互换,有效地将希腊债务价值削减了一半。10月31日,当帕潘德里欧宣布他打算将最新的救助计划提交全民公投时,就引发了一场激烈的争议。其他欧洲领导人担心反对票会让他们的所有努力付诸东水没有实际意义而帕潘德里欧的行为和动机不仅受到希腊反对派的质疑,他所在政党的许多人也在质疑。随着各方的指责和相互指责,帕潘德里欧在得到民主党领导人萨马拉斯(Antonis Samaras)支持救助计划的保证后取消了公投,尽管萨马拉斯要求帕潘德里欧辞职。帕潘德里欧似乎试图抓住权力不放,他在11月4日提交了信任投票,并以微弱优势赢得了投票。随后,他同意辞去总理一职,为组建“联合”政府铺平道路,以促进最新救助计划的批准。11月11日卢卡斯•帕帕季莫斯他是帕潘德里欧的顾问,也是欧盟委员会的前副主席欧洲中央银行作为希腊银行行长,他曾监督希腊采用欧元临时首相一职联合政府.作为经济学家,帕帕季莫斯被广泛视为将以技术官僚的身份应对这一挑战的人。

2012年2月,希腊议会批准了更多的开支削减,这为从欧洲央行、欧盟和国际货币基金组织获得1300亿欧元(约合1730亿美元)的救助资金打开了大门。今年4月,雅典爆发了警察和示威者之间的暴力冲突,起因是一名男子在希腊议会附近自杀,以抗议不断深化的养老金削减。的广泛的希腊人对政府的紧缩措施感到失望,这反映在5月份的议会选举结果上,这对该国长期执政的政党造成了重大打击。民主联盟名列第一,但只获得了19%的选票。泛希腊社会主义运动党仅获得约13%的选票,排在第三位,落后于激进左翼联盟(Syriza . pa:行情)。激进左翼联盟),该党获得了约17%的选票,它只是这次选举中真正的赢家——包括极右翼民族主义政党在内的一些规模较小的反紧缩政党之一金色黎明党获得了大约7%的选票。作为获胜者,民主联盟第一次有机会尝试组成一个联盟但未能这样做,激进左翼联盟和泛希腊社会主义运动党迫使6月17日举行新的选举。这一次民主联盟的表现更为强劲,尽管它再次以微弱优势击败了激进左翼联盟,获得了大约30%的选票,激进左翼联盟获得了大约27%的选票,PASOK获得了12%的选票。考虑到少数希腊人投票给了支持救助的政党,但仍致力于救助(尽管希望某些条款可能会重新谈判)萨马拉斯担任联合政府总理,联合政府包括泛希腊社会主义运动党和较小的民主左翼党。

2013年,经济和公共部门改革(包括计划裁员的公务员)仍处于希腊的中心舞台,政府试图限制这两者的社会和政治成本,同时从该国的国际债权人那里获得持续的援助。2013年6月,民主左翼退出政府,以抗议国营希腊广播电视台(ERT)的关闭。剩下的新民族运动党-泛希腊社会主义运动党联合政府在11月的不信任投票中幸存下来,并预计将重新执政经济增长在2014年,尽管经济状况不佳收缩2013年是连续第六年。

2013年秋天,金色黎明党的一名成员被指控谋杀一名左翼嘻哈艺术家后,政府对该党进行了打击,逮捕了该党领导人和几名议会成员,罪名包括建立犯罪组织、谋杀、谋杀未遂和敲诈勒索。尽管如此,金色黎明党不仅能够参加选举欧洲议会但在2014年5月的选举中获得了3个席位,位列第三。激进左翼联盟在那次选举中也大幅上升,赢得了普选(得票率约为27%,第二名民主联盟为23%)和6个席位。这次选举被反对派说成是一次全民公投虽然萨马拉斯总理在议会中的微弱多数优势仍然不稳固,但该电视台似乎经受住了这场风暴最糟糕的时刻,避免了压倒性的失败。由于现任总统卡罗洛斯·帕普利亚斯的任期将于2015年3月结束,萨马拉斯提名民主联盟的斯塔夫罗斯·迪马斯作为他的继任者。然而,在去年12月的三次议会投票中,迪马斯未能获得选举他所需的多数票数。因此,议会于12月30日解散,并于2015年1月25日提前举行议会选举。结果,反对紧缩政策的人取得了胜利,激进左翼联盟及其年轻领导人,Alexis Tsipras他获得了约36%的选票,而民主联盟获得了约28%的选票。激进左翼联盟赢得149个席位,离绝对多数还差2个席位,但齐普拉斯很快与另一个规模较小的反紧缩政党独立希腊人党(赢得13个席位)组成执政联盟,并于1月26日宣誓就任总理。

齐普拉斯上任后就寻求欧盟其他国家的支持废除政策和紧缩措施实现前希腊政府根据救助协议的条款批准的。他的努力非但没有得到广泛的支持,反而遭到了负责救助的机构——欧洲央行、欧盟和国际货币基金组织(统称为“三驾马车”)——以及它们背后的国家的强硬立场德国.到2月底,形势迫使齐普拉斯与三驾马车进行谈判。作为对希腊承诺不推翻已经实施的紧缩政策的回报,三驾马车又将救助延长了四个月,尽管它拒绝在就改革措施(主要取决于在养老金、劳工规则和税收政策方面的分歧)达成协议之前提供救助的最后一笔72亿欧元。缺席希腊几乎无法如期在5月份偿还救助贷款,如果与欧洲央行达成协议,6月份可能会出现违约三驾马车记者无法联系上。

6月26日,齐普拉斯要求延长6月贷款付款的最后期限6月30日,从而使谈判陷入僵局全民公投根据救助协议的条款,该会议将于7月5日在希腊举行。欧元区的财政部长们不仅拒绝批准延期,而且欧洲央行宣布将不再批准增加希腊的紧急基金银行.希腊政府随后关闭了该国的银行,直到公投举行。尽管一些希腊选民将此次公投解读为希腊是否继续留在欧元区的公投,但齐普拉斯将此次公投视为一场公投授权这将使他处于更有利的地位,在随后与三驾马车的谈判中获得更有利的条款。他呼吁希腊人在公投中投反对票,61%的投票者投了反对票,拒绝接受救助的条款——实际上,随着6月30日的最后期限的过去,救助也正式结束了。

然而,到7月10日,齐普拉斯已经向希腊的债权人提出了一项新的贷款,并向他们提交了一份详细的改革建议严厉的而不是那些在公投中被否决的方案,包括了三驾马车所要求的几乎所有的税收和养老金改革。齐普拉斯赢得了议会批准的三年期约860亿欧元(950亿美元)贷款,但只是在反对党的支持下,在他执政联盟中的许多人反对的情况下。在开始就拟议的贷款协定进行谈判之前,这一进程必须得到债权国某些国家立法机构的批准,尤其是德国。源自德语德国联邦议院在7月17日的投票中,欧盟批准了一笔约70亿欧元(76亿美元)的“过渡性”贷款,以帮助希腊偿还短期贷款义务随着关于新协议的详细谈判的进行。7月20日,希腊的银行得以重新开张,这是第一批新的银行紧缩措施开始生效。

大约一个月后,这场行动再次升温。8月14日,希腊议会投票接受了新救助协议的最终版本,尽管激进左翼联盟近三分之一的成员反对或弃权。8月20日,希腊获得了新救助计划的第一笔款项(130亿欧元(146亿美元)),当晚齐普拉斯在电视上宣布辞职,并寻求提前举行议会选举,他希望在选举中赢得新的一届授权来自希腊人民。作为回应,激进左翼联盟的20多名极左代表退出并组建了一个新党。

激进左翼联盟赢得了9月20日举行的选举,获得了约35%的选票,而排名第二的民主联盟党获得了约28%的选票。金色黎明党以7%的得票率位居第三。凭借第一名,激进左翼联盟又获得了50个席位,使其在新议会中的代表席位达到145个(略低于1月份获胜时的总数)。随着激进左翼联盟在上届政府中的合作伙伴独立希腊人党(Independent Greeks)赢得另外10个席位,齐普拉斯再次成为总理,而无需扩大执政联盟,纳入第三党。在债务危机和选举成为焦点的几个月里,希腊陷入了另一场危机,大批移民和难民逃离欧洲,试图逃离动荡的局势中东和非洲定居欧洲.这些移民的最终目的地往往是北欧的一个繁荣国家,他们中的许多人把希腊作为他们向北穿越欧洲的旅程的第一站巴尔干半岛试图通过危险的船只从火鸡希腊的一个岛屿和其他欧盟成员国一样,希腊也在努力应对以同情心对待难民的挑战涌入的人性。

2016年3月,欧盟与土耳其达成了一项协议,这一任务变得容易了一些。为了换取一些土耳其公民的免签旅行、难民援助资金以及重新讨论土耳其加入欧盟的可能性,土耳其同意接受那些前往希腊但未能申请庇护或申请被拒绝的移民返回。几乎在同一时间,试图从土耳其进入希腊的移民数量急剧下降,尽管仍有数万名移民留在希腊。

2016年5月,经过几个月的争吵,主要是国际货币基金组织和欧元区国家(尤其是德国)之间的争吵,达成了一项协议,希腊的债权人又释放了115亿美元,使希腊能够在7月偿还债务。在此过程中,IMF和欧元区国家更接近于就一项计划达成一致,该计划将在2018年前为希腊提供债务减免。

2018年8月,希腊正式结束了对欧洲中央银行、欧盟和国际货币基金组织提供的救助的依赖,总共借款超过3300亿美元。希腊的国内生产总值2017年增长1.5%,2018年预计增长2.0 - 2.5%。此外,不包括偿还债务,该国似乎有应计2016年和2017年预算盈余约4%。到2018年8月,失业率降至19.5%左右,仍然是欧元区最高的失业率,但与债务危机最严重时的水平相去甚远。尽管如此,希腊经济规模仍比危机前缩小了约四分之一。偿付能力让美国付出了高昂的代价生活品质在希腊:裁员、养老金减少、税收增加,加上其他因素,使超过三分之一的人口接近贫困水平经济合作与发展组织

在联合国斡旋下,希腊和马其顿共和国就后者的国名进行了旷日持久的谈判,最终于2018年6月取得成果,当时齐普拉斯和马其顿总理Zoran Zaev宣布他们已经达成了一项协议(这被称为Prespa协议凭借其在银行上的签字湖Prespa),马其顿在国内和国际上都被称为马其顿共和国北马其顿共和国.根据希腊的规定,更名必须反映在马其顿的宪法中。这个过程修改宪法开始于9月,当时就该协议举行了一次不具约束力的公投(选民以压倒性多数通过了该协议,但投票率不到50%,低到投票无效)。然而,2019年1月11日,需要进行多阶段流程修改当超过三分之二的马其顿议会通过更名时,宪法就完成了。在那之后,新名称需要希腊议会的批准,但这一点并不确定。事实上,就此事进行投票迫在眉睫的,国防部长帕诺斯Kammenos他的政党退出了执政联盟,齐普拉斯的微弱多数优势就此消失。面对反对党民主联盟(ND)几乎肯定会拒绝该协议,齐普拉斯选择对其政府进行信任投票,并于1月16日以151票对148票险胜。然后,1月25日,三天之后激烈在雅典雨水浸透的街头抗议的背景下,议会在金色黎明党议员的“叛徒”高呼声中,以153-146票通过了《普莱斯帕协议》。这次投票为希腊正式取消反对马其顿加入欧盟铺平了道路北约,从而为正式采用新名称铺平了道路。

对更名的愤怒是导致齐普拉斯政府在7月初的提前选举中下台的因素之一。激进左翼联盟在今年5月的欧洲议会选举中被民主民主党击败,在希腊议会选举中也表现不佳,仅获得约31.5%的选票,而民主民主党获得近40%的选票。选举结果使民进党获得了158个席位的绝对多数,并跃居首位Kyriakos Mitsotakis敬首相。米佐塔基斯自2016年以来担任新民主党领导人,他是前总理的儿子Konstantinos Mitsotakis他一直在努力引导他的政党走向中间路线,并在竞选中承诺重振不断增长但仍然疲软的经济。根据国际货币基金组织的数据,2018年印度的GDP增长仅为2.1%。米佐塔基斯承诺减税,将公共服务私有化,并重新谈判希腊债务条款。除了激进左翼联盟之外,选举中的另一个大输家是金色黎明党,该党在议会的总席位从第三大变成了零,因为它未能达到3%阈值为表示。

2020年1月中旬,米佐塔基斯被提名高等法院法官Katerina Sakellaropoulou被提名为总统。Sakellaropoulou是一名坚定的环保主义者和环境保护专家宪法她赢得了各政治派别的支持,1月22日,300名议员中有261人投票支持她。她成为了历史上第一位担任希腊总统的女性。

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