的白色革命

1960年至1963年是伊朗国家发展的一个转折点。促进了工业的发展巴列维政权，而政党抵制国王的绝对的权力整合被压制，并被推到边缘。1961年，伊朗国王解散了第20马列斯，为第20马列斯扫清了道路土地改革1962年的法律。在这个计划下，有土地的少数人被迫放弃大片土地的所有权，重新分配给小规模耕种者。这些前地主的损失以伊朗国有企业股份的形式得到了补偿。耕耘者和工人也获得了工农业利润的一部分，合作社开始取代农村地区的大地主，成为灌溉、土地维护和发展的资金来源。

土地改革只是国王“白色革命”的前奏，“白色革命”是一项雄心勃勃的社会、政治和经济改革计划。放到一个公民投票并于1963年被批准，这些改革最终将土地重新分配给了大约250万个家庭，建立了识字和保健队，使伊朗农村地区受益，进一步减少了贫困自治并推进了社会和法律改革，进一步解放了妇女并赋予她们权利。在随后的几十年里，伊朗人的人均收入飙升，石油收入推动了国家对工业发展项目的资金大幅增加。

抗议和失败

然而，国王的新政策并不是没有人反对;许多什叶派领导人批评白色革命，认为有关妇女的自由化法律违背了伊斯兰价值观。更重要的是，国王的改革削弱了传统的宗教权力基础。的发展世俗的法院已经削弱了教宗对法律和判例的权力，而改革对世俗教育的重视进一步削弱了教会以前的垄断地位乌力马在那个领域。(矛盾的是，白色革命的扫盲团是唯一的改革实现在伊斯兰革命中幸存下来，因为它非常受欢迎。)与宗教独立最为相关的是，土地改革将以前由慈善信托持有的大片土地分割开来(vaqf)．这些土地由乌拉玛的成员管理，并构成了该阶级收入的相当一部分。

1963年，一个相对默默无闻的乌拉玛成员被任命鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼- Fayẕiyyeh Madrasah的哲学教授库姆谁受到了尊敬阿亚图拉他严厉地反对“白色革命”的改革。作为回应，政府洗劫了学校，杀死了几名学生，并逮捕了霍梅尼。他后来被流放，到达火鸡，伊拉克最终，法国。在流亡期间，霍梅尼一直呆在国内亲密的与他在伊朗的同事接触，并完成了他的宗教政治学说韦尔āyat-e faqīh(波斯语:“法学家的统治”)，这为一个由神职人员管理的什叶派伊斯兰国家提供了理论基础。

然而，土地改革很快陷入困境。政府无法放置a全面的支持系统及基础设施这取代了土地所有者的角色，以前土地所有者为佃农提供所有基本的耕种必需品。其结果是，新农场的失败率很高，农业工人和农民随后逃往农村国家的主要城市，特别是Tehrān在美国，蓬勃发展的建筑业有望创造就业机会。的大家庭这是中东地区传统的支持体系文化随着越来越多的伊朗年轻人涌入该国最大的城市，远离家乡，寻找工作，却面临着高昂的物价、与世隔绝和恶劣的生活条件，这一状况恶化。

外交关系

1961年以后的国内改革和工业发展伴随着独立的国家政策外交关系，其原则是支持联合国(联合国)以及与伊朗邻国和平共处。这些原则中的后者强调采取积极的办法相互巩固有益的与其他国家的关系。伊朗在土耳其和巴基斯坦在中央条约组织(CENTO)和区域发展合作(RCD)。它还开始了贸易和文化关系法国，西德，斯堪的那维亚，东欧，和苏联．

与政府的关系美国西方文化在伊朗越来越占主导地位，美国顾问的数量也越来越多，这反映了两国关系的密切。这些顾问是管理国王雄心勃勃的经济改革所必需的，最重要的是，他们帮助伊朗发展军事。伊朗军队是国家的基石外交政策由于美国的援助和专业知识，他们已经成为该地区最强大、装备最精良的军队，也是世界上最大的武装力量之一。

社会不满情绪的增长

20世纪70年代，石油收入继续推动伊朗经济，1973年伊朗与伊朗签订了一项新的20年石油协议财团为首的西方公司英国石油公司．该协议将伊朗油田的直接控制权交给了政府支持下的伊朗国家石油公司并在NIOC和石油公司之间建立了标准的买卖关系。国王敏锐地意识到依赖日益减少的石油资产的危险，并奉行经济多样化的政策。伊朗在20世纪50年代开始生产汽车，到20世纪70年代初开始向美国出口汽车埃及而且南斯拉夫．政府利用了这个国家的铜1972年，伊朗第一家钢厂开始生产结构钢钢．伊朗还在海外进行了大量投资，并继续推动以物易物的协议来推销其产品石油而且天然气．

然而，这种表面上的成功掩盖了深层次的问题。世界货币西方石油的不稳定性和波动消费严重威胁着自20世纪50年代初以来一直在快速扩张的经济，而当时的经济仍然大规模地用于高成本的发展项目和大规模的军事支出。非凡的十年经济增长美国、美国政府的巨额支出，以及油价的飙升导致失业率居高不下通货膨胀尽管贷款和信贷人为地提高了就业水平，但伊朗人的购买力和整体购买力仍然很高生活水平停滞不前。由于供应跟不上需求，价格暴涨，1975年政府发起的一场高价格战争导致交易员和制造商被逮捕和罚款，损害了市场信心。自那以后，农业部门管理不善土地改革在美国，生产率持续下降。

国王的改革也完全未能提供任何程度的政治参与。伊朗国内唯一的政治出路是橡皮图章式的Majles，自摩萨台时代起就由两个政党控制，这两个政党都是国王的臣服者和支持者。传统政党，如国民阵线被边缘化的，而其他的，如Tū电气方被取缔，被迫秘密行动。抗议活动往往采取颠覆性和暴力活动的形式，由诸如mojed īn-e Khalq和Fedā ha īyān-e Khalq这样既有马克思主义倾向又有宗教倾向的组织发起。各种形式的社会和政治抗议，要么来自知识左翼或宗教右翼，都受到审查SAVAK的监视或骚扰，非法拘留和酷刑屡见不鲜。

许多人认为，自从伊朗进行了短暂的议会实验民主共产主义政治失败了，这个国家不得不回到土著文化。1953年针对摩萨台的政变尤其激怒了知识分子．这是半个多世纪以来的第一次，世俗的知识分子，他们中的许多人都着迷于民粹主义阿亚图拉霍梅尼的呼吁，放弃了他们的项目，减少权威和权力施ʿ我他认为，在神职人员的帮助下，国王可以被推翻。

在这个环境在美国，国民阵线(National Front)、突德党(turydeh Party)的成员以及他们的各种分裂团体现在加入了乌拉玛(ulama)，广泛反对伊朗国王的政权。霍梅尼在流亡期间继续鼓吹巴列维政权的罪恶，指责国王不信教，屈从于外国势力。在20世纪70年代，随着越来越多的失业和工作贫困的伊朗人(大部分是来自农村的新移民，他们对现代伊朗城市的文化真空感到失望)转向乌拉玛寻求指导，成千上万的阿亚图拉演讲的磁带和印刷副本被偷运回伊朗。伊朗国王对美国的依赖，他与以色列的密切关系，随后与占绝大多数的穆斯林展开了长期的敌对行动阿拉伯国家——以及他的政权欠考虑的经济政策助长了持不同政见者的力量修辞和大众在一起。