联合国禁运而且石油换食品计划
联合国强加的经济制裁禁运在伊拉克战争期间仍然有效波斯湾战争但在伊拉克撤出后失效科威特.但是,由于伊拉克拒绝自愿撤军,1991年4月,安全理事会通过了第687号决议,该决议规定解除禁运的条件是伊拉克根据1963年10月的双边协议接受伊拉克-科威特边界的划分,交出所有大规模杀伤性武器,包括射程超过90英里(150公里)的导弹,并摧毁制造这种武器的能力。该决议还呼吁建立一个监测系统,以保障伊拉克的安全合规.
安全理事会设立了一个联合国特别委员会(还是联合国特别委员会轮值)检查并核实伊拉克是否遵守了禁令大规模杀伤性武器.但是,到1991年中期,禁运的持续时间很可能比原先预期的要长,而与此同时,伊拉克人民需要人道主义援助。因此,安理会通过了两项决议,建立了所谓的石油换粮食计划,在联合国的监督下,伊拉克可以出售一定数量的石油来购买粮食,医学,以及其他必需品。
但是,伊拉克政府电视台以侵犯伊拉克国民权益为由,拒绝了这一提议主权.此外,1991年至1993年期间,伊拉克不断阻挠特委会寻找大规模毁灭性武器。美国和联合王国(最初是法国)的反应是执行断断续续的空袭伊拉克军事和国内安全目标。然而,渐渐地,伊拉克政权设法使特委会的工作几乎失去效力。最后,伊拉克人争辩说,他们所有被禁止的武器都已销毁,尽管特委会坚持说,伊拉克政权仍隐瞒少量被禁止的物品和技术。尽管伊拉克继续拒不服从,安全理事会还是通过了新的措施,伊拉克是在1996年经济崩溃的威胁下才接受这些措施的。12月,伊拉克恢复石油出口,第一批粮食和药品于1997年3月运抵伊拉克。
1998年2月,安全理事会再次提高了允许出售伊拉克石油的最高限额,但伊拉克继续阻挠特委会的工作,人们担心国家朝鲜不顾特委会的核查和视察努力,恢复了大规模杀伤性武器计划。1998年12月,美国和英国袭击了伊拉克境内的军事和政府目标——主要是那些被怀疑与大规模杀伤性武器有关的目标——这是自1991年战争以来最激烈的轰炸。
但是,在突袭之后,伊拉克拒绝特委会人员再次进入伊拉克。伊拉克领导人还拒绝了1999年底提出的一项更自由的新决议,而是要求这样做制裁完全解除。然而,到那时,禁运的效力已经开始减弱。仅仅是制裁的放松就使伊拉克获得了更大程度的繁荣,伊拉克走私了越来越多的物资,特别是石油,以产生收入,引进被禁止的物品,满足消费者的需求。这是促进因为一些国家,特别是与伊拉克毗邻的国家,从与伊拉克的贸易中获得了巨大的经济利益。
鉴于日益恶化的禁运,并始终注意到禁运造成的人道主义损失,联合国内部的一些国家呼吁彻底废除禁运。另一些国家则试图通过引入所谓的““明智的制裁”,旨在禁止向伊拉克提供更小、更具体的材料清单,包括武器和武器军事技术.然而,伊拉克拒绝了这样的计划,并再次能够在联合国内部对现有制裁进行修改,但它无法完全取消制裁。
的伊拉克战争(2003-11)及其后果
9/11后的紧张局势和美国领导的入侵伊拉克
在一系列致命的恐怖袭击之后美国二一年九月十一日(看到9·11恐怖袭击)之后,有关解除对伊拉克禁运的讨论有所缓和。尽管伊拉克与这些袭击没有任何关系,但美国总统奥巴马说。乔治·w·布什认为这些袭击表明了美国的脆弱性,而这种脆弱性,再加上伊拉克的脆弱性反感对美国来说,它渴望获得或制造大规模杀伤性武器,以及它支持恐怖组织的记录,使彻底解除伊拉克的武装成为一个新的优先事项。在美国的坚持下,联合国安理会发布了2002年11月8日第1441号决议,要求伊拉克重新接纳核查人员,并遵守以前的所有决议。经过一些最初的争论,伊拉克同意重新接纳核查人员,核查人员在两周内开始抵达伊拉克。
国际社区很快就在伊拉克的合作程度上产生了分歧。最初的检查没有得出结论,尽管以美国和伊朗为首的一小部分国家联合王国争辩说,伊拉克采用了以前的做法,它故意阻碍视察工作,而且鉴于以前视察所发现的大量材料下落不明,它无疑继续隐瞒大量受禁武器。其他国家,尤其是法国,德国,俄罗斯美国试图延长检查期限,并给伊拉克更多时间来遵守规定。然而,美国和英国确信伊拉克从未打算全面合作,并开始在伊拉克周围集结军队和战争matériel,为军事冲突做准备。
2003年3月17日,美国及其盟友宣布结束谈判,并于3月20日对伊拉克境内的目标发动了一系列精确空袭中的第一次,随后美国和英国的地面部队从科威特南部入侵伊拉克。在美军向北推进的过程中,他们遇到了有时很猛烈但通常组织不佳的抵抗。在4月9日的抵抗中巴格达倒塌了,美国士兵控制了城市.同一天,英国军队占领了巴士拉伊拉克其他主要城市也在几天内沦陷,引发了一段短暂但激烈的对商店和政府大楼的疯狂抢劫。主要的战斗在4月底结束,但普通的犯罪行为仍在继续,而且随着几个月的过去,出现了一种协调一致的模式游击战争开始展开。2003年12月13日,萨达姆在附近被发现后向美军投降Tikrīt以及该政权的其他主要人物被追踪并逮捕。
之后的秋天英航ʿ行动,一个实体称为联合临时权力机构由一位美国高级外交官领导的(CPA)接管了伊拉克。由全面和平协议任命的伊拉克管理委员会权力有限。全面和平协议的主要目标是维持安全,重建伊拉克严重受损和恶化的地区基础设施但由于涉及多个组织的叛乱活动不断升级,政府的努力受到了广泛的阻碍组成包括伊拉克士兵和其他国家的非伊拉克士兵阿拉伯和伊斯兰国家。其中最突出的是前巴阿什特政权的残余分子和属于一个下属的基地组织网络被称为伊拉克基地组织.
叛乱分子以联军部队、新的伊拉克安全部队和招募中心、电力设施、石油管道和其他民用机构为目标,制造了无数的杀戮和破坏。抵抗主要集中在巴格达和首都北部和西部逊尼派占主导地位的地区,特别是在费卢杰.2004年4月,美国和中央政府部队的进攻未能控制这座城市,但11月再次发起的努力取得了成功。联军和政府军与效忠于萨德尔,一个施ʿ我也发生在巴格达南部,主要在纳杰夫而且卡尔巴拉.
向文官政府的艰难过渡
与此同时,向伊拉克人移交政府控制权的努力仍在继续。2004年6月,CPA和管理委员会被解散,政治权力移交给了一个临时政府领导Ghāzī al- y ā战争。随后阿拉维被选中总理.美国和联军部队仍然留在那里。虽然没有发现大规模杀伤性武器,但在萨达姆政权的情报机构办公室发现的万人坑和记录证明了萨达姆政权犯下的暴行所造成的人员伤亡。具有讽刺意味的是,美军士兵在巴格达附近的阿布格莱布监狱攻击和虐待伊拉克囚犯的事件被揭露,引起了国际社会的强烈抗议。2005年1月30日,尽管暴力冲突不断,伊拉克仍成功举行了由275名成员组成的新一届过渡政府的大选国民大会.世界各地的伊拉克人被允许缺席投票。2005年4月,库尔德领导人塔拉巴尼被选为伊拉克总统
2005年10月全民公决通过的宪法草案要求建立新的立法机构,其中大部分成员将由选举产生组成地区(一些成员将被任命)。逊尼派阿拉伯人以压倒性多数投票反对新宪法,他们担心这会使他们永远成为少数民族。在12月15日的换届选举中,石立委伊拉克联盟(UIA)获得了最多席位,但还不足以组建政府。经过四个月的政治角力,马利基什叶派伊斯兰大伊斯兰党成立了一个联合政府包括阿拉伯人和库尔德人。塔拉巴尼于2006年4月再次当选伊拉克总统,他提名马利基为新政府首脑,并于2006年5月20日宣誓就职。
政治暴力继续增长。针对联盟2005年开始崛起的武装力量变得更加暴力和老练。然而,引起国际社会关注的是针对伊拉克平民的袭击,这些袭击主要发生在巴格达及其周边地区,因为什叶派和逊尼派民兵组织以及恐怖组织把目标对准了相反的组织。其中许多袭击是针对警察及其家人的;即使有美国的帮助,伊拉克政府也很难招募和训练警察和士兵来承担国内安全职责。死亡伊拉克基地组织的领袖,扎卡维在2006年6月没有采取任何措施来减少暴力。
萨达姆2006年12月30日被伊拉克法庭处决。不久之后,美国总统布什提出了一项有争议的计划,暂时增加美军人数2万多,以帮助遏制暴力活动,这一努力被称为“增兵”。那时,伊拉克人对暴力越来越感到厌倦,美国对这场后来被简称为伊拉克战争的战争的支持达到了历史最低水平。
伊拉克的暴力水平在2007年开始下降,一些增派的部队也开始下降部署由美国被撤回。暴力事件水平的下降不仅是由于增兵本身,而且是由于融合包括逊尼派觉醒运动——在这场运动中,曾经与美军作战的逊尼派部落成员最终重新联合起来,帮助打击其他叛乱分子,尤其是那些叛乱分子附属以及萨德尔和他的部队自愿遵守的停火协议。