政府与社会
宪法框架
巴拿马实行民选的代议制政府,包括行政、立法和司法部门。巴拿马于1907年实行普选,18岁及以上的人都有选举权。
1968年国民警卫队发动政变后,国家立法机构被暂停,巴拿马由Gen。统治时期.1972年的新宪法是巴拿马历史上的第四部宪法,赋予托里霍斯几乎完全控制政府的权力,但同时也建立了一个选举产生的机构——全国市政代表大会(National Assembly of Municipal representative)。宪法是修改在1978年,规定在六年内逐步恢复民主政府。进一步宪法修正案是1983年批准的,但是民主直到1990年托里霍斯的继任者Gen。Manuel Antonio Noriega Morena.
根据1983年的宪法修订,行政权力由总统行使,由民众选举产生,任期5年,不可连任。总统由两名副总裁协助,他们也是民选的,任期5年,不可连任,直到2009年,第二副总裁职位被取消。总统指定机柜。行使国民议会由71名议员组成,每届任期5年,有连任资格。议会发起立法,制定国际条约,批准预算,并建立政治部门。2014年大选后,近五分之一的席位由女性占据。
当地政府
的国家被分为10provincias和三个comarcas(土著部门)-Kuna Yala (San Blas), Emberá (Emberá-Wounaan)和Ngöbe Buglé (Guaymí)。的provincias分为首都和(市辖区),再细分为corregimientos(地方行政长官)。每个人的头provincia是总督,由总统任命。的comarcas是由部落领袖(酋长)管理的半自治保护区,但他们在法律下的地位一直存在争议。在90年代末土著一些地方的抗议者comarcas反对在保护区扩建工业用地和道路,与国家警察发生冲突。此外,一些库纳试图控制旅游业圣布拉斯岛屿。
正义
最高法院拥有司法权,九名法官由总统任命,任期10年国民大会.最高法院由审理民事、刑事和行政案件的不同部门组成。的正义系统还包括几种类型的下级法院。
政治进程
巴拿马的政治倾向于遵循一种叫做personalismo在美国,最主要的忠诚是对一个强有力的领导者,在某些情况下,这种忠诚会延伸到整个美国忠诚给配偶或第二代人。当20世纪90年代巴拿马恢复选举时,传统的自由主义和保守的政党让位给一个更加多样化的集团,经常需要组建联合政府。随着21世纪的发展,主要的政党是民主革命党(Partido Revolucionario Democrático)、民主变革党(Cambio Democrático)和自由党Panamenista聚会。
安全
在巴拿马,军队和警察部队经常是同义词。在20世纪的几个时期,巴拿马警察(或军队)控制了政府并监督内部安全。此外,在1999年之前,美国士兵偶尔干预平息巴拿马的内乱。巴拿马在20世纪50年代创建了一个准军事组织(国民警卫队)作为事实上的但这支卫队逐渐承担了更多的军事任务,并于1983年更名为巴拿马国防军(PDF)。在20世纪80年代的诺列加统治下,各种下属警察机构和准军事组织运作。政府在1909年首次创建了一个秘密(卧底)警察部队,1941年扩大了职责范围,1960年将其重组为国家调查局(Departamento Nacional de Investigaciones;德利)。1989年,美军击败了巴基斯坦国防军(看到入侵巴拿马),之后,PDF和DENI都被解散了。
国家警察组织现在由文官控制,其中包括公众的力量(PF)和技术司法警察,一个特别调查单位。国防也委托给爱国阵线,其作战能力有限,但有一些军事组成部分,包括空军和海军部队。在20世纪90年代末,有人担心巴拿马需要更多的资源来确保其边境安全哥伦比亚(达地区),这已经成为臭名昭著的因为哥伦比亚叛军、准军事组织和毒品走私者的入侵。巴拿马也缺乏控制其他陆地、空中和海上边界的资源。这些问题仍未解决。
保健和福利
国家资助的医院和医院诊所由区域保健中心和流动医疗队补充。大多数长期雇员都有资格享受社会保障管理局负责管理巴拿马城的医院和诊所,结肠,以及其他地方。有一些私立医院。
由雇主和工人缴纳资金的社会保障体系于1941年建立。它为工人及其家属提供老年、残疾和遗属养恤金以及产妇和医疗福利。它的资金来源日益成为政治辩论的焦点。
的巨大的大多数劳动人口受到政府的保护最低工资法律,但薪金和工资可能波动很大。根据法律规定,所有的工人每年都能获得额外一个月的工资形式的年终奖Décimo tercer mes(“13月”)。
住房
巴拿马人居住的住房类型因社会经济地位的不同而有很大差异。巴拿马城的住房有时髦的高层公寓,也有环绕城市的贫民窟和棚户区,在一些中心区,两层的框架房屋和低层公寓楼已经变成了廉租房。然而,许多寮屋住区的条件已逐渐改善,因为公众公用事业公司已经提供和更高质量的建筑材料在个人家庭中使用。在城市地区的建筑中,木材越来越多地被混凝土所取代。
巴拿马住房部向包括土著群体在内的低收入家庭提供赠款和建筑材料。该部还与商业银行合作,鼓励中产阶级家庭使用抵押贷款。在21世纪初,政府促进了一些前美国控制地区附近的住宅开发巴拿马运河.
教育
6至15岁的儿童接受义务和免费的初等教育。25岁及以上的巴拿马人中有三分之一没有完成学业小学,然而,据估计,十分之九以上的成年人(15岁及以上)识字。机构高等教育包括国营的Panamá大学(成立于1935年),私人经营的圣María拉安提瓜天主教大学(1965年),Panamá科技大学(1981年),和Panamá的拉丁大学(1989年),都在巴拿马城。Panamá大学还在几个省设有分校。此外,一些美国和其他外国大学在巴拿马开设分校。