独立的乌克兰

国家建设与外交

克拉夫丘克总统的当务之急是大厦．在他的管理在此期间，乌克兰迅速建立了武装部队和独立国家的基础设施。公民身份被扩展到乌克兰人民包容(而不是种族或语言)的基础。乌克兰得到了广泛的国际认可，并发展了自己的国家外交部门．一个亲西方的外交政策官方声明强调乌克兰是“欧洲的”而不是“欧亚的”国家．国家的象征和国歌关于该职位-一战乌克兰民族共和国重新成立。然而，与此同时，独立的乌克兰正在获得国家地位的属性，它面临着一些有争议的问题，使这个初出头角的国家严重紧张:它参与独联体的性质，核裁军，乌克兰的地位克里米亚的控制黑海舰队和它的港口城市塞瓦斯托波尔．这些问题点燃了边境两侧的激情，也帮助界定了乌克兰与俄罗斯的新关系。

在乌克兰领导人看来，独联体不过是前苏联加盟共和国之间的一个松散联盟，是一种协助与该联盟“文明离婚”的手段。相比之下,俄罗斯将其视为保持某种程度的区域一体化的一种手段莫斯科这些不同的观点在创建独联体的会议上还不明确，但在几周内就变得非常明显了。俄罗斯和乌克兰之间的分歧随之而来否定建议建立统一指挥下的独联体军队，拥有共同的独联体公民身份，守卫“外部”而不是国家边界。保持警惕，参与独联体不会损害其主权在美国，乌克兰只是以准成员身份参加。然而，经过七年多的独立，独联体不再是国家的真正威胁主权，乌克兰最终于1999年3月同意加入独联体议会间大会。

核裁军问题证明是一个令人烦恼的问题。在这之后切尔诺贝利灾难，反核流行情绪在乌克兰肆虐;甚至在独立之前，乌克兰领导人就已经承诺剥离国家核武器．但在这段时间里，乌克兰人并不知道他们国土上的核武库的规模——乌克兰实际上是第三大核武库核能在当时的世界上，他们也没有考虑到核撤资的高成本和后勤问题。在大约一半的军火库被转移到俄罗斯1992年初，独立后的乌克兰领导人开始质疑，盲目地把武器交给一个潜在的对手是否明智，这个对手现在声称拥有乌克兰的部分领土(即，克里米亚)．乌克兰随后表示，在乌克兰能够获得对其安全的一些保证以及对拆除和运输弹头的财政补偿之前，对彻底从该国撤走这些武器表示保留。这种明显的倒退引起了西方国家(尤其是西方国家)的重大关注美国)和俄罗斯。随之而来的是巨大的外交压力，乌克兰开始被西方描绘成一个流氓国家媒体．最终，乌克兰于1992年5月签署了《里斯本条约》协议这标志着乌克兰加入了第一阶段削减战略武器条约(看到削减战略武器谈判)．在美国的斡旋下，随后的谈判产生了一份三边声明美国1994年1月，美国、俄罗斯和乌克兰)签署了一份协议，概述了两国之间的合作时间表裁军并处理乌克兰提出的财政和安全问题。

相互关联的问题克里米亚不仅是塞瓦斯托波尔和黑海舰队构成这是乌克兰独立后最棘手的问题，但也对该地区的和平构成了重大威胁。1954年，苏联将克里米亚的管理权移交给了乌克兰的苏联。然而，这是乌克兰唯一一个俄罗斯族人占人口多数的地区。1991年，克里米亚获得了独立国家的地位自治克里米亚人支持乌克兰独立(尽管以微弱多数)。但人们对乌克兰独立的幻想很快破灭，一场更大的运动随之而来自治半岛甚至出现了分裂。俄罗斯著名政治家和俄罗斯领导人的例行声明鼓励了分裂分子的努力杜马克里米亚是俄罗斯领土，不应该是乌克兰的一部分。由于大约25万克里米亚鞑靼人抵达克里米亚半岛，局势变得复杂起来，他们回到了他们在最后被驱逐出境的历史家园二战期间——从20世纪80年代末开始。

该地区的紧张局势在1994年加剧:分离主义领导人尤里·梅什科夫今年1月当选克里米亚总统全民公投呼吁主权两个月后通过了。然而，梅什科夫被证明是一个无能的领导人，他很快就疏远了自己的支持者。到9月，他和克里米亚议会陷入僵局宪法斗争。议会最终剥夺了梅什科夫的权力，并选举了一位亲基辅的人总理．1995年3月，乌克兰废除了克里米亚的职位总统并建立了直接的政治统治，尽管它赋予克里米亚重要的经济地位让步．克里米亚分裂主义运动崩溃了。

俄罗斯和乌克兰之间关于该地区控制权的争端黑海舰队尤其是舰队基地所在的克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔激烈．1992年初，乌克兰声称拥有整个舰队，这是俄罗斯海军的重要资产苏联．俄罗斯明确回应说，这支舰队过去和将来都是俄罗斯的。关于这个问题的“法令之战”一直持续到1992年6月，当时克拉夫丘克和俄罗斯总统普京。鲍里斯·叶利钦商定舰队将共同管理三年。随后达成了一项协议，平均分配舰队的资产，但在进一步谈判后，乌克兰同意让俄罗斯获得舰队的大部分份额，以换取债务减免。直到1997年就黑海舰队达成最终协议，基地权问题才得以解决。该协议允许俄罗斯租用塞瓦斯托波尔的主要港口设施20年。此后不久，乌克兰和俄罗斯签署了《友好、合作与伙伴关系条约》(1997年)，承认乌克兰的领土主权和现有边界(包括克里米亚)，并在一定程度上使两国关系正常化。

鉴于乌克兰的独立是一个如此突然、根本性的变化，后苏联时期乌克兰和俄罗斯之间的动荡关系可能是不可避免的。俄罗斯很难认识到——更不用说接受——乌克兰是一个独立的国家:它认为乌克兰是一个积分甚至认为乌克兰人实际上和俄罗斯人是同一民族。因此,俄罗斯俄罗斯对乌克兰退出的反应比对其他苏联共和国的分裂反应更为强烈。另一方面，乌克兰强烈意识到其新近独立的脆弱性，并对任何可察觉的侵犯其独立的行为极为敏感主权由俄罗斯。直到21世纪初，两国关系仍不稳定。乌克兰对俄罗斯的依赖化石燃料是一个特别值得关注的问题。例如，2006年俄罗斯暂时切断了石油供应天然气在声称乌克兰没有支付账单后，美国向乌克兰提供了援助。然而，乌克兰坚称此举是对其亲西方政策的报复。

乌克兰与其他邻国的关系往往要友好得多。关系匈牙利我们从一开始就很友好。波兰他也支持乌克兰独立，尽管几个世纪前双方关系紧张。乌克兰还与几个前苏联国家建立了工作关系，共同成立了一个松散的分区域组织，称为古阿姆组织(乔治亚州、乌克兰、阿塞拜疆，摩尔多瓦；从1999年到2005年被称为GUUAM乌兹别克斯坦曾是会员)。关系罗马尼亚由于该国对乌克兰某些领土的主权要求，包括北部布科维纳和南部比萨拉比亚以及黑海的Zmiyinyy(蛇)岛及其周围水域。白俄罗斯的独裁政治制度而俄罗斯提出的两国联盟也使其不太可能与乌克兰保持密切关系。

乌克兰与美国的关系一开始非常糟糕。1991年夏天，美国总统布什访问乌克兰。乔治。布什当他警告他们不要“自杀”时，冒犯了许多乌克兰人民族主义并敦促他们留在苏联。当年晚些时候，乌克兰获得独立，华盛顿对这个新国家的庞大核武库极为担忧。只有在决议之后裁军重要的关系才开始发展。乌克兰很快就成为美国军事援助的主要接收国外国援助两国发展了牢固的政治关系。