到1941年代中期,美国已经切断了所有经济与日本的关系,并为中国提供物质和财政支持。日本在与中国的战争自1937年以来,德国入侵苏联1941年6月,确保苏联不再对日本在亚洲大陆的威胁。日本人认为,一旦美国太平洋舰队被中和,东南亚将征服。