减少威胁合作

减少威胁合作(CTR),也叫Nunn-Lugar减少威胁合作计划》,计划由美国参议员萨姆。纳恩(民主党人,乔治亚州),理查德·卢格(共和党人,印第安纳州)协助俄罗斯和其他前苏联国家拆除和处理的核武器在1990年代。

1991年8月几乎一场军事政变推翻了苏联领导人米哈伊尔•戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)。这一事件成为关注焦点的可能性苏联庞大的核武库将落入一个不稳定的控制军事政府。极大的恐慌,美国政府官员提出与苏联合作,确保他们的核武器。这样的协议之前可以完成,但是,苏联崩溃,1991年12月25日。

当时苏联拥有约30000核导弹40000吨化学武器,和一个大生化武器程序。苏联解体时,这些武器被传播在四个新独立国家:俄罗斯,白俄罗斯,乌克兰,哈萨克斯坦。情况提出两个关键问题。首先,这些新成立的政府可以信任港这样危险的武器?第二,那些新国家的能力维护武器吗?

为了缓解这些担忧,1991年纳恩和卢格主办国防授权法案。美国最初行为提供资金消除苏联核武器或移除小心谨慎的网站,核材料存储从退役获得导弹,并努力防止出售或非法传播破坏性武器。该法案提出美国每年花费大约4亿美元来实现这些目标。

到1994年白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰的援助美国负责所有的核武库转移到俄罗斯,从而消除武器在这些国家的安全的担忧。美国努力的焦点主要转向俄罗斯。除了消除和存储核材料,美国提供了资金来改善美国和俄罗斯军队之间的交流转换俄罗斯国防工业进入和平的民用工业,确保环境安全的前核设施,并提供新就业前俄罗斯核科学家和其他军事人员。美国部门状态,国防,能源所有努力实现这些目标。

总的来说,Nunn-Lugar立法是非常成功的。从1992年到1997年,所有核材料安全转移到俄罗斯。美国官员监督拆除的很大一部分苏联核武器和随后证实,这些武器的边角料被安全地存储或处理。此外,前之间的关系冷战对手,美国和俄罗斯,非常完善。

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然而,一些国会议员谴责俄罗斯的国防工业转化为民用产业和资金的使用采用苏联国防机构的前雇员。他们认为,资金构成俄罗斯经济补贴实际上并没有促进美国的安全。不信任也孕育了冷战期间逗留;一些国会议员担心俄罗斯使用的资金用于军事目的,如对分裂主义叛乱分子的战争车臣。

因此,在1997年该法案修订只覆盖了三个原始原则制定于1991年。不过,不可否认Nunn-Lugar法案导致了冷战和平解决和预防不必要的苏联核武器和化学武器的传播。