立法领域
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,在英国,有特殊特权的建制镇或选区有权选举一名成员议会

中世纪的英语Borough是一个城市中心,由特许状授予特权,自治,以及(后来的)公司合并。作为一个自治法人,自治市镇在一般行政管理之外发挥作用层次结构夏尔和几百。从16世纪开始,自治市作为地方政府单位的重要性下降,但它们作为议会获得了新的重要性选区.到17世纪晚期,大约有200个英格兰自治市选举了大约五分之四的议员下议院

到19世纪初,由于贵族和士绅(所谓的自治市镇)控制人口减少口袋里区而且腐败选区)的代表人数过多,而正在发展的工业城市和城镇的代表人数不足,选区的议会代表制度已经过时。的1832年改革法案这是三大危机中的第一个改革法案在19世纪,剥夺了许多旧行政区的代表权,建立了许多以工业城镇为中心的新行政区。1835年的市政公司改革使英国各区有了统一的宪法,并将它们转变为地方政府的现代单位。的地方政府法1888年成立与市辖区不同,自治市有权独立于行政县行事。郡自治区是废除了在重组1974年的地方政府.20世纪90年代的进一步重组建立了36个英格兰大都会自治市议会和33个伦敦自治市议会。威尔士也成立了自治市议会。

美国这个词偶尔出现在殖民地维吉尼亚州但没有被广泛使用后美国革命(1775 - 83)。村庄,城镇,还有城市是最常用于市政单位的名称,作为一个完整的城市单位,美国的city与英国的borough最为接近。在一些州,自治市被正式承认,它表示一个合并的城镇或村庄的地位低于城市。的纽约1897年立法机关采用了这个名字结合五大区域被称为曼哈顿布鲁克林皇后区,布朗克斯,及里士满(史泰登岛)以形成更大的城市纽约