公务员

公务员,身体的政府官员在政治和司法的公民的职业。在大多数国家,这一术语是指员工选择和提升绩效,年资制度的基础上,这可能包括考试。

任命

在早期,当公务员是国王的家庭的一部分,他们是君主的个人的仆人。作为君主的权力和王子拒绝和,在某些国家,他们的主权被拒绝,被任命成为个人选择的部门。高级公务员可能施加的影响政策,需要为他们的工作与部长密切和谐促使各国政府坚持在预约完成选择的自由,即使,在英国,自由是很少调用。在一些国家,尤其是美国高级顾问通常新政府就职时所取代。

在欧洲在19世纪,任命和晋升经常取决于个人或政治支持,但是任期内是常见的中低阶层一旦预约。

依赖上级的支持导致公务员与自由公众舆论,这是关键的浪费和腐败参与政治庇护。改革的压力导致官方配方不同岗位的基本条件;任命和晋升委员会建立了在每个部门阻止或阻碍公开的政治偏袒和裙带关系;和薪级表介绍了针对不同等级为公务员提供增量的良好的服务,同时仍然持有相同的职位。在许多国家公务员佣金在选择程序和设置,以确保公正躺下广泛的原则人事管理的公务员。招聘在许多欧洲国家与国家教育系统:最高的公务员类大学毕业后进入服务,执行类中学全部完成后,后的文书类中级学校考试。体力劳动者的服务主要是招募从成熟年龄的人离开学校后初等教育或者,等国家法国和德国,从退伍军人。作为公共管理20世纪变得更加复杂、专业类别的公务员纳入服务创建医生、科学家、建筑师、海军构造函数、统计学家、律师、等等。在多个国家建立这些特殊类造成一些困难,因为他们的薪级表必须与那些专业团体外的服务竞争。之间的区别外国服务和家庭服务人员有时因为不足造成困难联络在海外代表和制造商之间外交政策在家里。在美国,罗杰斯的1924年统一的海外服务本身,但的公务员国务院在华盛顿特区,continued to be regarded as part of the federal civil service.

的帖子属于美国价值体系的规则不是分为一般类的少量但个人工作规范和入学资格。尽管旨在为个人选择进入者有特殊知识或技能的帖子,这个系统被批评未能充分利用可用的人才。1978年高管服务实现创建更有效的推广和部署。

所有国家任命基于某种形式的竞争。在一些国家非常强调正式的书面考试辅以访谈。这种情况在法国,进入高等专科学校,公务员是通过成员,其中法国国家行政学院和巴黎综合理工学院是最重要的。在英国,传统的伟大倡导者之一进入正式考试,公共服务委员会更多地依赖非正式的测试和一系列的访谈和观察和衡量候选人的知识能力通过大学学位的质量。传统的笔试也摒弃在芬兰等欧洲国家,瑞士,荷兰,葡萄牙,以及德国着陆器或状态。在着陆器所有候选人的资格和引用比较,于是最合格的由部门采访。候选人预计将完成了一个冗长的程序的学术工作职业资格,随后一段时间的训练在各种公共机构的官方监督。如果成功的面试,候选人推荐给部长,谁使任命更高年级的帖子,或部门负责人,处理中低类别。从表面上看,这种方法提供了更少的保证公正比正式的书面考试,但是公务员职业的吸引力现在比以前和公务员竞争,通常以较低的工资,与业务和最好的职业人才。在瑞典一个宪法规定要求几乎所有的公共文件(包括预约的当局学报》)检查对公众开放,从而提供一个检查腐败或徇私。

大多数联邦和文化多样化的国家试图确保文章在他们的公平分配组成元素。在瑞士联邦当局试图保持平衡之间的文章不仅州还在政党之间,宗教,和语言。在德国联邦公务员利用公共服务人员着陆器,某种程度的比例代表制是尝试。1970年代在加拿大有相当大的压力,以确保更公平的分配联邦公务员职位英语和法语之间的人群。同样清楚的是,许多非洲国家强迫认识到地区和部落起源的任命公务员。