宪法工程

政治科学
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也称为:宪法的设计

宪法工程,也叫宪法的设计高,政治角色的过程设计法律但是不是always-specified在正式的书面文件和标签宪法。任何特定的实例宪法工程必须处理特定的组织和过程的基本问题。其中包括指定参与,参与发生时,演员们是如何进行制定,讨论和批准一个文本。虽然有令人信服的尽可能多的变异过程中有宪法,几种常见的模式出现。本文描述了宪法的因素区分实例工程和一些典型的模式。

阶段

宪法使发生明显的阶段,其中一些类似于一个普通的立法过程熟悉许多起草者确立民主国家。可能包括的方案设计阶段,按顺序排列的,利益(counterinterests)的动员,起草、咨询、商议,采用和批准。这些不同阶段与可能的演员可能填补这个角色为设计师创造一个矩阵的选择。阿富汗2004年的宪法,例如,是由一个委员会起草相对保密与外国的建议,然后发送到深思熟虑和采用的前总统办公室包容组成组装,这次支尔格大会。在这种模式——调高付费读者似乎相对common-each阶段可能是重要的,虽然它可能是,惯性力和带来的力量将参与者分配比例的影响在早期阶段。不过,很有可能早期演员将预测后期演员的偏好和需求,因此减轻任何序列的影响。批准由公众投票,例如,下游的约束,可以在早期阶段肌腱领导人认识到,他们的文档必须最终获得公众的认可。

演员

也许最关键的变量在宪法与演员都包含在这个过程。演员参与宪法使包括专家委员会、行政、立法机构或委员会司法、国家会议,精英圆桌会议,过渡议会特别选举组成程序集,利益团体和非政府组织,外国顾问和公众本身。公众参与已成为近年来特别关注的主题,由学者,鼓励各国政府及国际组织。但并不是所有宪法涉及公众和一些起草由少数领导人闭门。

当然,中央层面的宪法制定过程中公众参与的程度不同。因为宪法是最高的立法,并提供所有立法过程的基础,它可能需要最大可能的合法化在民主理论。在一个理想世界中,人们的欲望普遍同意规则的社会,一个标准,显然是不切实际的。更高水平的参与都被认为限制不良的收养机构和保护未来的少数民族建立的民主进程。参与因此和约束,用包容的过程普遍同意使政府可能有效。

公众参与宪法设计常常需要全民公投的形式最终的文档作为一个整体。可用数据表明一个重要的趋势,从20世纪初开始,向寻求公众对宪法草案的批准。批准公投可能是一个越来越受欢迎的公众参与模式,但这显然是有限的,因为它只涉及一个是或否的投票超过一个包的规定。至少从第二次世界大战然而,公众参与宪法设计变得更直接和更深入地渗透到(至少)。一个常见的方法是让公众参与选择那些将起草或故意在方面的宪章。代表集团可能是制宪会议选举产生明确的目的或常规项目的立法机构,除了其他的任务。一些宪法过程进行自底向上的方法直接民主,如公民倡议,思想可以从泡沫公民社会

还有另一种参与方式包括直接与公众咨询或代表组织在不同的阶段,这可能发生之前,期间或之后起草初始文本。起草阶段似乎尤其重要,因为惯性的影响,在以后的阶段的过程,但它也可能是最少的参与性,给委员会的写作的挑战,更写的国家。事实上,在一些著名的情况下,公众是排除在起草过程,而不是咨询。

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当然,演员可能来自外部,内部,一个国家的边界。一个极端的例子是,“占领宪法,”一个文档的起草,当一个国家的控制下外国军事力量。这样的宪法通常认为少参与当地的演员,因此,要少合法的。一些学者认为,国际参与创建约束在本地执行宪法,因为演员将战略默许条件他们无意履行简单地删除外部监督。

外部的影响,但是,不需要明目张胆的因为它是在占领的宪法。宪法起草经常吸引国际顾问和利益,是他们捐助者,债权人,感兴趣,或者是联合国。加入未来的前景欧盟例如,一些东欧国家修改起草宪法的要求欧洲委员会。许多的外国借款的决定性作用有影响力的顾问似乎宪法顾问产业的一部分。

宪法使通常采取在危机时刻,当国家在他们最有义务的接受外国模型和建议,学者们早就注意到高度相似的文档。扭转战局的持久性拉丁美洲,使用法语和西敏寺前殖民地政府的模型,和法语非洲国家会议的使用的例子扩散的政府形式。

其他条件

有宪法的过程工程的潜在重要的方面除了演员的身份参与其中。在这些方面的情况导致的宪法。传统智慧认为,宪法是一般符合某种的灾难性事件,如战争、政变,一场经济危机,或一场革命。事实上,一些证据表明,尽管危机常常先于宪法改革,宪法起草的数量在noncrisis情况下可能是低估了。瑞典1975年165岁高龄的宪法改革就是一个典型的一成不变的改革。各种社会主义宪法,如那些苏联(1936和1977)中国(1982),似乎遵循安装新领导人,这种做法往往是合理的马克思主义观点的进化阶段。这些不同的模式,反映了不同程度的危机或连续性,会影响这个过程,创造紧迫感或深思熟虑的氛围。

这个过程还可以具有不同的时间。在一个极端,导致的神秘过程缅甸(缅甸)的2008年宪法花了17年。在另一个极端,一小群美国人官僚为占领当局起草工作的基本形式日本在一个多星期的1947年宪法,整个过程,包括选举,立法审议和批准皇帝,只花了八个月。这些案例都是遥远的异常值。平均而言,宪法使大约需要16个月。据坊间传言,宪法制定过程涉及非常短或很长时间似乎发生在非民主国家。快速动员的过程不允许足够的时间公开和公民社会,而扩展过程期间不太可能保持公众的注意力。

另一个维度的过程是身体审议的大小不同,这个问题也困扰着那些设计立法机构。令人担忧的是,大型机构的最小化交易的优势和保证representativeness-can笨拙和导致集体行动的问题。

宪法和他们的设计工作的核心政治科学家至少从亚里士多德的时间,但科学研究的规则管理宪法工程滞后的过程。猜测宪法设计的过程和采用很常见,但是,因为这些过程在不同数量的可识别的维度,更严格的分析是可能的。

圣扎迦利Elkins 百科全书的编辑yabo亚博网站首页手机