功能主义

功能主义,形成的一种方法国际组织主张国际合作科学、人道主义、社会和经济问题。

功能性合作联合国

实用主义者认为,相互信任和合作的习惯政府通过共享更容易患吗离散公共部门的责任,或功能(例如,收集气象数据,协调国际空中交通管制的预防流感大流行疾病,促进可持续发展),而不是通过尝试等更敏感问题上合作公民身份,货币联盟或国防。中央的特征功能的方法是有限的国际机构的创建和执行特定的权力所定义的功能。功能机构只有领土内的操作州选择加入他们,不要因此威胁的状态主权。

功能的典型例子的方法操作的专门机构联合国(联合国)等国际民航组织(ICAO)世界气象组织(WMO),世界卫生组织(世卫组织),每一个都几乎全球会员。的联合国儿童基金会(联合国儿童基金会)联合国开发计划署(UNDP),联合国环境规划署(UNEP)也基于功能的原则。《联合国宪章》明确地指出,在第五十五条,促进稳定和促进条件高生活水平、经济和社会进步和发展。功能主义因此巩固联合国系统的整个范围外的活动集体安全的角色。

1945年到1975年期间代表最成功的时期的应用功能的方法,当一个广泛共识的理论约翰•梅纳德•凯恩斯在提供国际公共物品行业容易市场失灵盛行(另请参阅凯恩斯主义经济学)。然而,20世纪的最后一个季度被证明是有问题的。政治纠纷偶尔干扰技术官僚机构的基本原理。的崛起非政府组织(非政府组织)也挑战民主凭证的机构。此外,全球化的形式私有化,放松管制,市场化挑战公共部门垄断的基础依赖原始功能方案。在21世纪,全球的增长公民社会和跨国业务部门似乎逐渐缩小范围的服务与功能相关的历史和独特的机构。

Neofunctionalism

新功能等问题打击艾滋病毒/艾滋病和促进更广泛的获取信息技术出现,但将最有可能结合的传统角色功能机构和非政府组织企业伙伴关系。

变体形式的功能主义,被称为neofunctionalism,已经应用在区域层面上解释这些机构形成的早期阶段,后来进化形成了欧盟(欧盟)。的欧洲煤钢共同体,欧洲经济共同体,欧洲原子能共同体(原子能共同体)最初限于技术、科学、和关税减少授权。相当大的学术和政策之间的纠纷社区随之而来,试图利用这些原始有限,功能成功推进欧盟更大的quasi-federal项目。quasi-federal融合的关键指标,使用功能的方法促进联邦目标可能会被发现在2002年收养的欧元欧元区单一货币和随后试图创建一个共同的外交和国防政策。

大英百科全书yabo亚博网站首页手机的溢价订阅和获得独家内容。

现在就订阅

其他地区组织等东南亚国家联盟(东盟)显式有限合作通过强调功能性问题主权他们的成员和互不干涉内政的学说。

功能主义的理由

罗马尼亚出生的英国学者大卫•Mitrany最与促进功能密切相关的方法。Mitrany受雇期间在英国外交部第二次世界大战,战后重建计划,部分灵感新协议公共工程项目的美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福的管理。Mitrany也受到观察详细流程的盟国间的合作准备诺曼底登陆和欧洲的战后政府的计划。的田纳西流域管理局(TVA)是一个新机构的例子提供了一个特殊的公共服务是分开的领土国家权威的基础。流域的情况下,7个州政府放弃他们的权力河流域,同意创建一个特定的机构开发和执行的一项雄心勃勃的计划大坝建设、水利工程、发电和创造就业机会在常规的洪水灾害。Mitrany提倡建立一个类似的范围构成技术和科学机构与潜在的全球影响力实现基础设施和重建项目,组织在技术或功能的基础上而不是在领土的基础上。

许多专门机构实际上早Mitrany的写作和联合国的形成。早期各种所谓的公共国际工会,如国际电信联盟(ITU)成立于1865年,万国邮政联盟创建于1875年,寻求促进和调节这些新技术。在1919年创建的国际劳工组织(ILO)制度化的角色参加工会的工人在国际人权标准设置。Mitrany的写作和的贡献宣传是促进扩大现有的机构数量和任务,创造新的,和他们协调通过吗支持下联合国。和平建设Mitrany所说的“一个工作系统”躺在一个双重的过程。首先,一个程序将会逐渐转移到功能机构,这一过程被称为“任务扩张。“这个过程将扩大授权和能力的机构相对于那些国家的政府。此后,相互依存关系的网络,这些机构来管理,这一过程被称为溢出,将创建一个所谓的和平系统成员之间的工作。

这个论点成熟后在许多作家政权理论在1970年代之后。通常这些作家描述的过程放大机构的国际组织的能力逐步收购规范性,rule-creating rule-enforcing,最后编程职责。例如,国际原子能机构(IAEA),成立于1956年,逐渐扩大的任务从低调技术援助非凡的法律权力的支持下开发的检查不扩散核武器条约》。保障系统由国际原子能机构在世界各国最充分发展的例子是一个功能的监管方案。Mitrany还认为,机构可以应用制裁的国家被认为是违反国际法。再次,国际原子能机构通过其作用是一个很好的例子在联合国特别委员会(还是联合国特别委员会轮值)项目检测和摧毁伊拉克的化学和生物武器计划在1991年之后。

1945年之后创建新功能机构的重点从科学合作的方向经济发展。除了布雷顿森林体系组织成立于1944年,下属机构等国际金融公司1956年,(IFC)国际开发协会1960年(IDA)表示任务的扩张世界银行组。发生进一步专业化的创建联合国工业发展组织1967年(UNIDO)。这些机构和程序被故意创建从政治和安全隔离功能合作纠纷在联合国进行的大会和安理会。然而,这种试图区分和隔离technical-managerial方法功能机构,好像一个类别低政治可以分开高政治,证明有问题在以后的功能机构的发展。1970年之后,当全球南(即。,developing countries, typically of the Southern Hemisphere) acquired a voting majority in the UN General Assembly and on the governing boards of the specialized agencies, their mandates were increasingly adapted to developmental priorities. In this way, task expansion and spillover acquired new meanings to promote and to传播多边援助项目。评级机构也开始受到越来越多的政治争端在定义他们的经营范围。