税收之间的差额
随着分享公共支出占国民总收入的比例有所上升,传统的财政来源的压力也有所增加税收入。最初的中坚分子在美国,财产税和资本税的重要性已经下降,取而代之的是对所得税、社会保障缴款和各种销售税的日益依赖。这些税收之间的平衡在不同的国家有很大的不同,各国对税收之间的适当平衡做出了不同的决定。
纳税人对每一种主要类型的税都有不同的看法。社会保障税它们的重要性在各地都有所上升,部分原因是社会保障支出的增长,但也因为它们与所获得的福利之间的联系(无论多么松散)减少了增长的不受欢迎程度。直到20世纪70年代中期,许多国家的所得税都有增加的趋势——在美国甚至更长——因为免税和税率表没有完全与通货膨胀挂钩。然而,这种情况后来被指数化或明确的减税逆转了。
销售税不太明显,因为它们改变的是消费者购买商品的价格,而不是他的收入。在高潮的时候通货膨胀在美国,纳税人往往很难确定房价上涨中有多大比例实际上是由增税造成的,这导致人们越来越依赖这类税收。但销售税也有其局限性;当一件商品的税收比例足够高时,消费同时,消费者和企业也面临着减少增税的政治压力。由于控制通货膨胀已成为主要政策目标,各国政府一直不愿大幅增加间接税。
商品和服务的销售
税收不是政府增加收入的唯一手段。它可以为其提供的服务收费,也可以从事有利可图的商业活动。在某种程度上,所有西方国家的政府都是这样做的,尽管所筹集的收入远低于税收。
收费公共服务面临许多困难。也许最重要的是收集成本。道路和公园等公共服务很难收费,因为它们距离很近集成与社区.一些国家在主要的高速公路上收取过路费,一些公园收取门票,但大多数情况下这些都是免费的。其他商品,如博物馆和艺术画廊,更容易收费,但收费的尝试往往会引起更多的政治反对,而无法通过所能筹集的有限收入来证明。
决定收费的第二个考虑因素是,对公共产品收费在经济上很少是有效的。例如,公园和道路的初始成本很高,但每个用户的成本相对较低。实施收费将意味着更少的人使用它们,除非拥堵严重到减少其他人的享受,否则产生的总体福利就会减少。
在许多国家,特别是英国,许多行业都是公有的,其中包括高利润的行业,如供应天然气或电力的行业。这些行业的利润提供了收入。然而,它们能否提供与投资于私营部门企业的资产一样多的收入,这是一个悬而未决的问题。其他国有企业出现重大亏损,这就减少了任何盈余的净值。很少有国家严重依赖公共部门为了获得收入,特定行业的国有化通常有其他理由。
约翰·安德森·凯