稳定理论

新的稳定政策如果是以往任何时候都需要一个理论基础赢得领导的普遍接受公众舆论。这个属于凯恩斯的主要信贷提供。在他的就业、利息和货币他(1935 - 36)渴望表明,资本主义经济的分散市场系统不会自动生成充分就业和稳定的物价,政府应该追求刻意稳定政策。有很多经济学家争论的实质和意义凯恩斯的理论贡献。从本质上说,他认为,高水平的失业可能会无限期持续下去,除非政府了货币和财政措施。当时他认为,财政措施可能比货币政策更有效的措施。深度抑郁的1930年代,利率已经停止施加影响力的所有者财富的方式处理他们的基金;他们可以选择持有更大的现金余额,而不是花更多的钱作为传统理论所认为的。投资者也倾向于利用低利率借入资金如果他们找不到盈利用途,尤其是如果他们的公司已经遭受产能过剩。凯恩斯的悲观的看法货币政策有强烈影响期间和之后,经济学家和政府第二次世界大战,结果是货币政策没有尝试在1940年代。这是经常被遗忘在政策讨论的时间,凯恩斯的意见功效货币政策是与1930年代的特殊情况有关。

另一个有影响力的想法体现在凯恩斯的写的经济停滞。他建议,先进工业化国家的人们倾向于储蓄更多,随着他们收入的规模越来越大、私有的消费往往是一个越来越小的国民收入的一部分。这意味着投资会不断地更大分享为了维持充分就业的国民收入。因为他怀疑投资将增长足够,凯恩斯是对实现充分就业的可能性,而悲观。因此他认为可能会有一些永久性的倾向高的失业率。这也有相当大的影响经济政策在战后初期;这是一段时间的决策位置意识到通货膨胀,而不是停滞和失业率,是面临的主要问题。

追求的意愿维持高水平的就业政策是在战后大多数工业国家普遍接受。1944年英国政府规定的白皮书在就业政策,“政府接受他们的一个主要目标和责任的维护战后高和稳定的就业水平。“英国最具影响力的经济学家之一这一次威廉爵士贝弗里奇的书充分就业在一个自由的社会对一般思维有很强的影响。类似的想法中表达美国在就业法案1946,说:”国会特此声明,它是持续的政策和联邦政府的责任。促进充分就业、生产和购买力。“就业法案不太特定的政策比英国政府白皮书,但它建立了一个经济顾问委员会协助总统,呼吁他给每一个国会定期会议关于经济状况的报告。总统也需要提供一个项目展示”的方法和手段,促进高水平的就业和生产。“在其他国家也采取类似的项目。在瑞典社会民主党在1944年发布一份文件有点类似于英国白皮书,和其他类似的声明是在加拿大和澳大利亚。

财政政策

财政政策试图控制个人的行动和企业的支出和税收决策。在支出方面,它可以实现这个花钱的感染途径——比如,在建设项目,刺激其他活动,而在税收方面它会影响工作,投资,或通过改变税率和生产决策的水平。财政政策因此有两个主要组件:一个总体效应所产生的资源之间的平衡,政府将通过向经济支出和资源需要通过税收,费用,或借款;和具体的政策,采用生成的微观经济影响。在稳定经济方面都是重要的。

整体财政政策包括政府在决定是否应该花费超过它接收或更少。的发展在二战后反周期财政政策体现了明确的一些政府试图保护他们的人口从世界经济衰退在适当的时间,故意花额外的钱。反周期财政政策的经验一直令人失望;在许多情况下,识别问题和财政之间的滞后响应已经太久,因此财政刺激的同时,下一个繁荣时期,而收缩可能配合接下来的衰退。财政政策,目的是反周期的可能加剧最初的问题。

财政政策的另一个方面是政府试图引导经济的发展更具体有针对性的政策。因此大多数国家不时地试图缓解特定领域的影响下降区域主导产业的政策,影响劳动力供给和需求通过税收和改变消费者购买的模式变化间接税收。这些政策有时也会发生不可预见的后果和交互。

简单的预算平衡的概念,虽然广泛,可以认真对待误导人试图决定是否一个政府扩张性或紧缩性在一个特定的时间。如果没有别的压力,没有通货膨胀,没有失业或汇率的改变,和这个国家有一个恒定的所有年龄段的人口,那么政府的财政状况,或立场,据说可能是中性的(无论是扩张还是紧缩)如果支出是一个精确匹配的税收、费用和利润公共部门活动。(然而,即使在这种情况下,如果是追求特定的微观经济政策,其中立性可能隐藏重要的对经济行为的影响。)这概念导致许多国家认为适当财政状况是衡量公共借贷的规模,因为这个措施的区别政府花费和接收数量。

认识到简单的预算平衡(不是会计通货膨胀)不得事实上是中性当其他事情正在改变导致的建议更复杂的财政状况的措施。提出的充分就业的预算盈余经济顾问委员会在美国,例如,试图调整预算的简单测量赤字或盈余反应从失业水平偏差的影响,它认为“正常”或“完整。“这种调整的理由是,高失业率导致异常的福利金支出和减少税收,如果政府试图保持高就业率的一个简单的预算平衡,这将要求大幅收缩它所支持的其他活动。一个简单的赤字,可能是一个盈余充分就业的基础上,和政府的行动可能严重紧缩,尽管积极的借贷水平。

另一种类型的建议调整承认通货膨胀侵蚀的真正价值公共债务。中性简单的预算平衡,只是认为,要求政府维持真正的资产位置。如果通胀侵蚀现有债务的实际价值,然后政府可以借一个调整,实际上其行动前或修订,水平降低资产。

虽然已经认识到,一个简单的预算赤字或盈余不充分反映政府的财政状况,没有一个国家直接雇佣的失业率和通货膨胀措施修正决定反周期政策。这部分是因为政客们他们更难以理解和部分原因是真的很难决定他们应该采取的精确形式。不管什么原因,许多国家,甚至在高通胀和失业率时期,继续关注简单的预算平衡的措施。的联合王国例如,继续在1980 - 81年期间试图减少公共债务严重的全球经济衰退,跑一个调整盈余。这被许多人认为是顺周期政策引起的高水平的失业率,随后那个国家盛行。

然而,财政稳定政策的鼎盛时期是1950年代和60年代。在1970年代政府越来越担心通胀压力,和重要的干扰,特别是石油危机,扰乱世界经济。稳定成为一个不那么重要的政策目标,政府越来越无法实现。货币经济理论获得增加的影响。主要的经济问题决定财政政策再次成为了更为传统的分配和分布的问题。