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国民待遇”条款

贸易协定中的“国民待遇”条款旨在确保不会引入内部财政或行政法规歧视属于非关税性质的。它禁止歧视性地使用下列各项:税收或其他内部征税;影响产品在国内市场销售、要约销售、购买、运输、经销、使用的法律、法规和法令;产品价值评估的目的评估的责任;进口商品价格立法;仓储和过境条例;国有贸易公司的组织和运作。

第二次世界大战后的多边协议

的结论二战期间促使人们努力纠正自1871年以来不断增加的保护主义和在第一次世界大战和第二次世界大战期间实施的贸易限制所产生的问题。由此产生的多边贸易协定和其他形式的国际经济合作导致了关税及贸易总协定(关贸总协定),并为世界贸易组织的建立奠定了基础世界贸易组织(世贸组织)。

关税及贸易总协定

1947年10月30日,23个国家在日内瓦签署了《关税与贸易总协定》,占世界贸易的五分之四。同一天,包括美国在内的10个国家美国美国、英国、法国、比利时和荷兰签署了一份协议使协定于1948年1月1日生效。

关贸总协定采取多边形式贸易协定该协议规定了签署国在“互惠互利”的基础上,就“大幅降低关税和其他贸易障碍,以及消除国际贸易中的歧视性做法”进行谈判的原则。随着越来越多的国家加入,关贸总协定成为除了共产主义国家之外几乎所有世界贸易的宪章。

该协议还载有各种条款,规定了在特殊情况下规则的例外情况。其中包括国际收支失衡;对国内生产造成重大、意外损失的;经济发展的需要,或农业政策的需要,但有很多保留意见;需要保护国内原材料生产;以及国家安全的利益。此外,关贸总协定的规则允许从最惠国原则。例如,在前欧共体内,法国可以允许来自其他欧共体成员国(如德国和意大利)的商品免税入境,而不将这种免税待遇扩大到非欧共体国家的产品。

在关贸总协定的继承者——世界贸易组织成立之前,多边贸易会议曾呼吁回合谈判是关贸总协定成员国为解决贸易问题而定期举行的。其中大部分发生在日内瓦,即关贸总协定总部旧址及世贸组织现址。当时的公式是多边的关税在关贸总协定下讨价还价是一个主要的创新在政府间合作方面。在评估让步这种GATT谈判的方法允许政府考虑到他们可以从全套双边谈判中获得的间接好处。关贸总协定对世界贸易的发展做出了积极的贡献,其中有三次会议被认为具有特别的历史重要性,即所谓的肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合。

随着经济一体化随着西欧经济的进步,一些美国人开始担心自己可能被排除在这些贸易政策进步之外。总统。约翰·肯尼迪追求大西洋伙伴关系的目标,并在《公约》下获得特殊的谈判权力1962年贸易扩张法案。该法案授权降低关税,最高可达50%,但须遵守互惠欧洲伙伴的让步。这标志着美国从传统保护主义姿态的根本转变,并导致了贸易自由化1964年5月至1967年6月在日内瓦举行的关贸总协定肯尼迪回合谈判。

肯尼迪回合继续了工业国家在20年前开始的降低关税的进程。虽然发展中国家从肯尼迪回合谈判中没有得到什么直接的好处,但它们能够在关贸总协定宪章中增加一个题为“贸易和发展”的新部分,要求尽可能稳定原材料价格;降低或取消关税或其他限制区分初级产品与成品之间不合理的;和先进国家放弃的原则互惠在与欠发达国家的关系中。

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关贸总协定下一届部长级会议于年开幕东京1973年9月12日,来自102个国家的部长级或相当级别的代表出席了会议。9月14日,会议结束,通过了后来被称为东京宣言。

该宣言与以往的关贸总协定文件明显不同,因为它用了大量的语言来加强各国的谈判地位欠发达国家.具体而言,贸易谈判的目标是改善这些国家感兴趣的产品的准入条件,同时确保稳定、公平的,以及初级产品的有利可图的价格。热带产品将给予特殊和优先处理。重申了关贸总协定的一项既定原则,即发达国家与欠发达国家谈判中的不互惠原则:承认维持和改进发达国家给予欠发达国家的普遍特惠制(一项较低关税税率的规定)的重要性,以及采取特别措施的必要性和为欠发达国家提供特殊、差别和较有利待遇的重要性。将特别注意最不发达国家的贸易利益。

《东京宣言》之后是数年的多国贸易谈判1979年结束的东京回合,通过了一系列削减关税的措施实现一般来说,从1980年开始,历时八年。在非关税问题上也取得了进一步进展。最值得注意的是谈判了《补贴和反补贴税法典》。该守则有两个主要特点:它列出了一些不可接受的补贴做法,并提出了一项要求,即在对外国补贴的进口产品征收反补贴税之前必须遵循正式程序。具体来说,在强制实施反补贴税在美国,一项调查必须证实,与之竞争的国内公司受到了损害。然而,并不是所有成员国都签署了该准则,签约国只同意在对其他签约国的出口征收反补贴税之前遵循规定的规则。因此,虽然守则在处理一个新议题方面取得了进展,但它也背离了最惠国待遇原则:签署国不需要将守则的利益扩大到没有签署守则的关贸总协定成员。

1986年在乌拉圭举行的一次会议上开始了一系列新的谈判。由于传统关税的重要性大大降低,大部分注意力集中在国际交易的其他障碍上,例如影响服务贸易或贸易的障碍知识财产。的乌拉圭回合谈判导致1995年世界贸易组织取代了关贸总协定。关贸总协定几乎只关注商品(尽管大部分农产品和纺织品被排除在外),而世界贸易组织包围着所有商品、服务和知识产权,以及一些投资政策。世贸组织成员国际贸易总量占全球的比重超过90%。

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世界贸易组织

作为关贸总协定(GATT)的继承者,世界贸易组织(WTO)的成立是为了监督世界贸易并使其自由化。

在1994年结束的谈判期间,原关贸总协定及其在乌拉圭回合贸易谈判之前引入的所有更改均更名为1947年关贸总协定。这一套较早的协定不同于1994年关贸总协定包括乌拉圭回合谈判中的修改和澄清(简称“谅解”)以及其他十几个商品贸易多边协议。1994年关贸总协定成为积分这是建立世贸组织协议的一部分。其他核心组成部分包括《服务贸易总协定》(GATS),该协定试图监督贸易并实现贸易自由化;《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS),寻求加强跨国界知识产权保护;《关于解决争端规则和程序的谅解》,为解决成员之间的冲突制定了规则;《贸易政策审议机制》,该机制记录各国贸易政策并对其进行评估整合符合世贸组织规则;四项诸边协议,仅由WTO成员的一个子集签署,涉及民用飞机、政府采购、乳制品和牛肉(尽管后两项协议在1997年底随着相关WTO委员会的成立而终止)。这些协议签署了马拉喀什1994年4月,《关贸总协定》的缔约方在批准后成为世贸组织的特许成员。到21世纪20年代,世贸组织成员已超过160个。

世贸组织的批评者,包括许多经济反对者全球化他们指责该组织破坏了国家利益主权通过促进大型跨国公司的利益,它鼓励的贸易自由化导致了环境的破坏和衰退生活水平面向发展中国家的低技能工人。一些WTO成员,尤其是发展中国家,反对通过允许对未能达到严格环境和劳工标准的国家实施制裁的规则,他们辩称,这些制裁无异于遮遮掩掩贸易保护主义.尽管有这些批评然而,加入世贸组织对非成员仍然具有吸引力,1995年以后成员的增加就是明证。最重要的是,经过多年的入世谈判,中国于2001年加入了世界贸易组织,随后许多国家也相继加入。

经济合作与发展组织

1948年4月16日,16个欧洲国家响应美国提出的经济援助欧洲复苏计划通过设置欧洲经济合作组织(OEEC)。尽管直接目标是协调美国信贷的分配,但OEEC公约的目的也是为了促进自由贸易成员国之间,并允许其参与关税同盟或类似机构。到1955年,成员国包括英国、法国、西德美国、意大利、西班牙、比荷卢三国、奥地利、丹麦、瑞典、挪威、瑞士、葡萄牙、希腊、爱尔兰、土耳其和冰岛。

经合组织做了很多促进恢复欧洲内部贸易,特别是废除大部分区域内进口的数量限制。1961年9月30日,它被转换为一个新的机构,美国科学院经济合作与发展组织(经合组织),成员扩大到美国和加拿大。日本于1964年加入,随后是芬兰(1969年)、澳大利亚(1971年)、新西兰(1973年),到2020年,总共37个经合组织成员国。

经合组织的三个基本目标是促进经济增长为欠发达国家的经济增长做出贡献福斯特在多边和非歧视的基础上发展世界贸易。经济合作与发展组织在21世纪初几乎没有权力执行自己的决定,它主要是作为一个协商机构,通过研究社会政策的影响、全球化,贸易保护主义