立法分配
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立法分配,也叫立法界定的过程。表示分布在选区代表的组装.这一术语的用法分摊几乎仅限于美国.在大多数其他国家,特别是联合王国和英国的国家英联邦,术语界定使用。
分摊可以采取相对简单的形式。例如,在古代雅典的议会中,每个公民都代表自己。在后来的几个世纪里,国王和皇帝的宫廷和会议组成几个阶级的代表,如贵族和神职人员,以及团体的代表,如公会和学习中心。的成长民主,的延伸选举权的兴起政党在美国,立法分配变得更加复杂。分配必须有系统地和精确地安排,以确保立法席位的分配反映选民的意愿。
虽然惯例有很大差异,但有五种主要的立法分配类型,每一种都产生一种特定形式的立法分配选区:
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1.地区划分:选区有明确的边界,理想情况下,每个选区的选民人数大致相等。这是最常见的分配方式。
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2.在自给自足的管理单位(如镇、县、市、州等)之间的分配:地方政府单位充当中央政府选区并在更高的立法机构中有代表。
选区面积悬殊是立法分配中反复出现的问题。选举改革通常是为了消除不公平的分配,例如选举制度腐败选区在英国和实践地区歧视在美国。在许多国家,由于人口变化而产生的大小差距仍然存在,尽管这种差距很少很大。(一个例外的例子是英国将军时期的差异选举2001年,在选区之间西部群岛在苏格兰,其选民人数不足2.5万人怀特岛,他的选民超过了100000年)。
改变分配的权力可以成为维持在任者权力的重要工具政党.例如,可以这样定义选区:将反对派的权力集中在相对较少的几个选区,而让执政党在大部分选区获得微弱多数;因此,现任政党获得了不成比例的大量席位。使用不同的策略在美国,个别现任议员有时会设法影响分配过程,以便在没有实质性反对的情况下给自己分配选区。虽然出于政治动机的分配通常被认为是一种滥用,但美国法院认为这种做法是合法的。
在20世纪的最后20年里,美国的一些州立法机构采取了相当于通过种族不公正划分选区来保护完整性大城市和其他地区选民的特殊利益集团的权力,以及增加少数民族的代表性。然而,最高法院随后,法院宣布几个因种族不公正划分的少数族裔占多数的国会选区无效,并裁定种族不能成为选区边界划分的决定性因素。
下表列出了美国国会中各州众议员的分配情况。
状态 | 代表 |
---|---|
阿拉巴马州 | 7 |
阿拉斯加 | 1 |
亚利桑那州 | 9 |
阿肯色州 | 4 |
加州 | 52 |
科罗拉多州 | 8 |
康涅狄格 | 5 |
特拉华州 | 1 |
佛罗里达 | 28 |
乔治亚州 | 14 |
夏威夷 | 2 |
爱达荷州 | 2 |
伊利诺斯州 | 17 |
印第安纳州 | 9 |
爱荷华州 | 4 |
堪萨斯 | 4 |
肯塔基州 | 6 |
路易斯安那州 | 6 |
缅因州 | 2 |
马里兰 | 8 |
麻萨诸塞州 | 9 |
密歇根 | 13 |
明尼苏达州 | 8 |
密西西比州 | 4 |
密苏里州 | 8 |
蒙大拿 | 2 |
内布拉斯加州 | 3. |
内华达 | 4 |
新汉普郡 | 2 |
新泽西 | 12 |
新墨西哥 | 3. |
纽约 | 26 |
北卡罗莱纳 | 14 |
北达科他 | 1 |
俄亥俄州 | 15 |
俄克拉何马州 | 5 |
俄勒冈州 | 6 |
宾西法尼亚 | 17 |
罗德岛州 | 2 |
南卡罗来纳 | 7 |
南达科塔州 | 1 |
田纳西州 | 9 |
德州 | 38 |
犹他州 | 4 |
佛蒙特州 | 1 |
维吉尼亚州 | 11 |
华盛顿 | 10 |
西维吉尼亚州 | 2 |
威斯康辛州 | 8 |
怀俄明 | 1 |
总计 | 435 |