财政和地方自由
地方政府的财务状况有一个轴承在行政自由。的两个重要的点是:(1)他们的权力来提高收入,(2)自由的预算。收入可能提出的通用代码或特殊的权力法规。在大英国和美国,主要的金融限制贷款。在前,需要以前的行政机关;在美国的一些州,总负债的限制规定。德国城市有广泛的财务自由,尽管贷款需要更高的制裁。地方预算一般不需要上级批准。资金从中央权威和他们所采取的形式是仪器的控制,监管和刺激。
组织
当地政府法规一般规定某些类型的内部组织:市长主席、市参议员委员会和佣金执行永久的和立法操作和管理人员。在美国有四个系统引人注目的组织形式:镇民大会,委员会系统,委员会和市长系统和城市管理系统。首先,纳税人的会议解决政策的主要线路,选择和官员uited way批准,接受预算,控制支出管理和检查。大城市是笨拙的。这些然后可能是由一小部分委员当选同时作为行政部门的负责人是谁,集体一般城市的政府。其他地方委员会和一些官员和市长选举在同一时间。
在城市管理系统,民选议会任命一位高管、职业官员,激励,管理和指定其他官员和协调,使预算。这个官方运营并排当选市长。城市经理服务委员会和地方法规给办公室的一个强有力的地位,但它不能比安理会的权威。一般来说,美国系统的特点是其使用倡议全民公决,尤其是必要的委员会形式。
在苏联体制下的地方苏联当选为主席团或执行委员会的成员。这个身体的配方设计师政策以及执行;委员会讨论和批准。主席团由专家或感兴趣的公民参与到其协助委员会。这种做法的引用是起源于英国,随后和许多其他国家采用。在前苏联时代,市议会、市长和管理员更换前当地苏联,但权力掌握在地方层面的数量差异很大地区地区。
中央控制
的强度和技术由中央政府管理控制指标的地方自治的限制。一般的监护,德国的特点,通过连续运行组织层次警惕和干预向下从指定的中央部门地方政府的低水平。在英国法定规则和订单由指定的中央部门是修养的一部分。
行政计划的制裁是一种更严重的和具体的集中控制。这是强劲,虽然没有完全全面的在英格兰。在德国更全面,在俄罗斯几乎完全通过前面提到的机构和结构。在美国,更高的制裁是罕见的;它适用于福利和公共工程计划联邦权威和偶尔的帮助下高速公路,由州教育和医院财务协助。
提交定期报告是普遍的。标准的发展,科学的定义,形式,和统计分析在19世纪中叶的一个强大工具集中,因为这两个地方和中央的官员可以在报告和一个决定政府问题的答案。审计本地账户的中央官员在英国是严重和重要的。在德国这是分层,最后在每种情况下账户的特别法庭。在美国,虽然会计和财政实践是在某些情况下和钽选举当地的审计要求,强制审计和外部几乎不存在。