联邦系统
在联邦制度上,政治权威被一分为二自治一套政府,一个是国家政府,另一个是次国家政府,两者都直接对人民运作。通常是一个宪法在全国范围内行使权力的国家政府和在自己的领土内行使独立权力的省级政府之间建立了权力划分。世界上面积最大的8个国家中,俄罗斯、加拿大,美国,巴西,澳大利亚,印度美国和阿根廷都是在联邦基础上组织起来的。(世界第三大国家中国是单一制国家。)联邦国家还包括奥地利,比利时,埃塞俄比亚,德国,马来西亚,墨西哥,尼日利亚,巴基斯坦,瑞士,阿拉伯联合酋长国,委内瑞拉等等。
这些联邦制国家的政府结构和政治进程各不相同。首先,人们可以区分一些制度,在这些制度中,联邦制度反映了相当明确的文化分歧。这种类型的典型案例是瑞士在美国,人们说四种不同的语言——德语、法语、意大利语和罗马语——联邦制度统一了26个历史和文化上不同的实体,即所谓的德国州和demicantons。1848年的瑞士宪法,在1874年修改,转变为现代联邦国家联盟最初由乌里、施维茨和下瓦尔登三个森林州在13世纪形成。联邦政府的主要机构是两院制的立法机关,由一个直接代表人民的全国委员会和一个国务委员会代表组成成员作为实体;一个行政部门(联邦参议院)由议会两院联席会议选举产生;最高法院对影响州和联邦关系的事项作出裁决。
的俄罗斯联合会的安排,虽然是明显不同的类型,也反映了文化和语言多样性的国家.少数民族根据他们的规模和历史上占领的领土,可能有自己的自治权共和国、地区或地区。这些划分提供了不同程度的自治在制定地方政策和为保护少数民族的权利提供基础方面文化.其中一些地区是集成到俄罗斯帝国几个世纪前,从蒙古人手中夺走土地之后金帐汗国还有一些人甚至在19世纪后期还在抵抗占领。这对俄罗斯人来说并不罕见构成这些地区的多数人口。国家政府由行政部门组成,由全国选举产生的总统领导;议会;还有一个解决宪法问题的司法部门。
在其他制度中,联邦制的安排是与很大程度的文化相结合的同质性.的美国宪法将某些关系到全体人民的活动委托给联邦政府,例如政府的行为外交关系而且战争以及监管州际贸易对外贸易;其他一些职能由联邦政府和各州共同承担;剩下的留给各州。尽管这些安排需要两个独立的政治官员机构、两个司法系统和两个税收系统,但它们也允许联邦政府和各州之间广泛的互动。因此,选举国会和总统的过程修改宪法的制定、税收的征收以及其他无数的职能都需要两级政府之间的合作,并使它们成为紧密联系的关系。
地方政治体系
尽管国家政府是现代世界的主要政治组织形式,但在国家层面以下存在着一系列不同寻常的政治形式——部落社区,亲密的乡村和城镇的政治协会,地区和省份的政府,复杂的城市和郊区政府,以及城市和大都市的巨大政治和行政系统。从某种意义上说,这些地方实体是基本的政治共同体,是所有国家政治制度建立的基础。
部落社区
人类早期的典型组织历史是部落.今天,在世界上的许多地方,部落社区还是一种主要形式人类政治组织。即使在更正式的政治体系中,仍然可以发现其影响的痕迹。一些着陆器现代德国的一些地区,如巴伐利亚、萨克森或威斯特伐利亚,自日耳曼部落定居以来一直保持着他们的身份。在英国,许多郡的边界也只能参照罗马人占领结束后的领土划分来解释。
在许多非洲国家,部落或少数民族还是一个有效的社区和政治工具意识.(一些非洲学者在看这个词部落作为贬义的且不准确,偏爱使用少数民族或者其他类似的术语来描述这样的社区。)大多数非洲国家都是殖民政权建立的行政单位的继承者,其目前的边界往往是帝国主义的武断决定造成的官僚机构或者是敌对殖民国家的领土迁就。其结果往往是部落社区的分裂或他们聚集在很大程度上人为的实体。
在世界上一些部落曾经是主要政治结构的地区,对部落的忠诚继续阻碍着国家建设的努力。部落可以像其他部落一样通过正式的政党来行动利益集团.在某些情况下,他们只是通过政治系统的机器来表现他们的部落偏见,而在另一些情况下,他们主要在正式的政治结构之外发挥作用。
从最基本的意义上讲,部落是一种以亲属关系,它的细分是近亲群、氏族和图腾群。它的领土基础很少有任何精确的定义,它的机构通常是无差别的和断断续续的一个全功能社会系统的结构。部落的领导是由一群成年男性提供的,他们是作为部落首领的世系长老,或者是萨满,或者是部落魔术师。这些团体和个人是部落习俗和文明的守护者口头传统的法律.因此,法律不是制定的,而是援引的;它的存储库是集体部落会议或首领的记忆。这种被宗教信仰认可和神圣化的习惯法,尽管如此,还是会发生变化和发展,因为每次宣布习惯法时,都可能增加或省略一些东西,以满足场合的需要。
农村社区
的村传统上与城市形成对比:村庄是农村职业的家园,与农业生活的周期联系在一起,而城市的居民从事许多行业,其经济建立在商业和工业的基础上;乡村是家庭的亲密联系,而城市则是轨迹人口众多的;的文化村庄是简单而传统的,而城市是艺术和科学的中心,是复杂的文化发展的中心。作为政治共同体,乡村和城市形成了更加鲜明的对比。历史上,这个村庄一直由非正式组织统治民主在村委员会中进行面对面的讨论,或由村长进行讨论,其决定得到村长的支持,或通过其他合作的政府模式;城市政府从来都不是一件简单的事情,君主、暴君、贵族和寡头的统治形式都在城市中蓬勃发展。在乡村,政治、经济、宗教和其他形式的行动之间的界限不像在城市中那样明确。
政府机构的起源和发展,在农村社区这种简单的政治社会中可以最清楚地看到。血缘关系社会由其非正式的,民间维持的社会政治组织系统转变为有区别的在美国,政治结构复杂的等级社会始于农村社区的扩大——人口的增加、经济的多样化或与其他社区的互动。的基本的然后,社区政府机构得到细化,社区职能得到更专门的指导,领导角色制度化。有时,这是一个逐步导致城市发展的过程。然而,在其他地方,如古代阿提卡,城市的建立是一个过程的结果synoikismos,或一些部落或村庄社区的联合。毫无疑问,这是雅典的起源,而且,根据其传奇的历史,罗马的建立也是由于强迫统一的部落住在周围的山上腭山.
即使在当今世界的民族国家中,作为人类活动中心的村庄或城镇与城市之间的对比也很明显。在乡村,生活更亲密,人际交往更非正式,社会结构更稳定。在城市中,个人变得匿名,人与人之间的接触主要是正式的,个人或家庭在社会中的地位发生了迅速的变化。然而,在许多当代制度中,农村和城市社区政府形式的差异似乎越来越不明显。例如,在美国,大量人口向城市流动严重削弱了农村制度。乡镇会议新英格兰公民直接参与社区事务的其他形式的重要性已经下降,往往被更正式的结构和地方政府的发展所取代官僚机构.