渐进主义的反应

随着经济和社会的干预,政府增加了“渐进主义”的限制作为公共行政实践变得越来越明显。渐进主义是政府修改政策的趋势,而不是质疑继续他们的价值。介绍了各种技术决策更加合理。一个这样的技术,广泛应用成本效益分析。这包括识别、量化和比较的成本和效益替代建议。另一个不太成功的技术计划、编程和预算系统(磅),引入美国国防部在1961年,1965年扩展到联邦预算。磅称,政府项目被确定的目标,然后实现这些目标的替代方法是根据他们的成本和收益进行比较。在实践中,含量一直在联邦预算的贡献不大,一定程度上是因为政府的目标程序很难指定和部分原因是全面的评价太花时间了。含量一直在1971年被废弃,和类似的尝试,如目标管理和零基预算,介绍了在1970年代,都同样短暂的和无效的。等类似的计划在西欧,称为“预算合理化选择”的方法引入到法国在1960年代末和所谓的项目分析和回顾1970年代在英国,同样成功。

定量测量经济一定程度上是有用的,但人的生命的价值,自由的从疾病和痛苦,在街上的安全,清洁的空气和成就的机会几乎是可衡量的货币条款。公共管理也因此越来越关心自身发展更好的社会指标,定量和qualitative-that,更好的索引公共项目的影响和社会分析的新技术。

另一个发展已经越来越重视人类关系。这起源于1930年代被称为霍桑研究,包括芝加哥附近一工厂的工人和管理,拿出了生产力的社会或重要性非正式组织,良好的沟通,个人和组织行为和态度(有别于资质)。

意识到人际关系的重要性,影响了公共管理的行为。许多拥有政府(层次结构,指令领导,职责,处理员工客观的“单位”的生产,和货币激励)的挑战。

到1930年代末,人际关系的方法已经发展成一个概念被称为“组织发展。“它的主要目标是改变态度,价值观,和结构的组织,这样他们可以满足新的需求。通常来自组织外部的,训练有素的顾问,高级和初级员工进行了密集的采访,敏感性训练会议也和对抗。与理性主义的含量的方法,组织发展强调个人与组织目标的识别,工人和管理者的“自我实现”,有效的人际沟通,广泛参与决策。其在政府机构直接使用有限,并不总是成功,但却有相当大的间接影响管理员。

另一个现代公共管理运动是更大的公民参与政府。这是刺激在1950年代和60年代越来越觉得政府没有回应公民的需求,尤其是少数群体和穷人。各种各样的实验涉及公民或他们的代表在政府决策开始于1960年代。这些涉及到决策的代表团从中央到地方办事处,在地方层面,与公民团体分享权力。

公共政策的方法

从1970年代初增加分析政府政策影响公众的方式导致了一个概念叫“公共政策”来管理。这个检查在多大程度上每个阶段在设计和执行的政策影响的整体形状和影响政策。根据这个概念,一个问题的方式是首先影响怀孕的补救措施的范围考虑。决策过程的性质可能仅仅是确定的行动增量或者真正的激进。事实上,它一直认为,决策过程形状的性质决定的结果本身,尤其是当这个过程是由一个强大的主导利益集团。此外,政府的意愿来评估程序,并修改它们如果必要,会影响结果。许多公共政策方法的支持者认为这个概念是构建知识体系的一个重要工具,建议可以以此为基础。

直到第二次世界大战有相对较少的国家间的交流对公共管理的想法。早在1910年,然而,一个专业的组织,最终成为了国际管理科学研究所(邵建民)已经建立。最初的成员主要由学者和从业人员的行政法在欧洲大陆的国家。到1980年代末邵建民有会员来自大约70个国家。三年代表大会已经覆盖的所有方面。

自第二次世界大战国际行政系统的兴趣增加,沉淀在战争中合作的必要性,通过国际组织的形成,占领了国家和政府的经济复苏计划,欧洲和东亚,并为发展中国家的援助计划。援助项目的一个副产品是新一轮升值如何有效的管理是国家发展至关重要。同时也成为明显的多狭隘的公共行政的和不当之风格往往仍在个别国家。

另一个影响国际交流及分享经验的开发不是已经实现独家所谓的不发达国家。所有国家继续发展,公共行政越来越被视为政府计划改变社会,自己也经历了快速的变化,但并不是所有的计划。政府已经不再仅仅是和平的门将和基本服务的提供者:后工业时代的政府已成为主要的创新者,社会和经济优先的行列式,和一个企业家在一个主要的规模。在几乎所有重大问题或挑战失业率清洁air-people向政府寻求解决方案或援助。任务的计划、组织、协调、管理和评估现代政府同样成为了不起的维度和重要性。